為提升重大決策社會穩定風險評估評審質效,引導和規范社會穩定風險評估專家和第三方機構從事重大決策社會穩定風險評估業務,保障評估工作的科學性、專業性、權威性,確保評估服務的客觀性、專業性和公信力,根據有關文件精神,按照公開、公平、公正和自愿原則,現開展伊寧縣重大決策社會穩定風險評估專家和第三方機構備案工作。現將有關事項公告如下:
一、備案范圍
(一)專家備案范圍
社會穩定風險評估專家庫成員將在黨政機關、企事業單位,科研院所、高等院校和社會組織等熟悉相關業務人員中選聘。
(二)第三方機構備案范圍
在市場監管部門或其他法定登記管理機關登記注冊,具有獨立法人資格,能獨立承擔民事責任,經營或研究范圍包含社會穩定風險評估的專業機構,社會組織或企事業單位。
二、申報條件
(一)專家人選申請備案應當具備以下條件:
1.堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決擁護黨的理論、路線、方針、政策。
2.在法學、政治學、經濟學、社會學、管理學、心理學、建筑學、水利學等學科具有中級及以上專業技術職稱或取得該專業領域國家認可的職業資格證(自治區級專家應具有高級及以上專業技術職稱)。
3.具有較強的理論分析和研究能力,在行業范圍具備較高技術水平和評估咨詢能力;或在黨政機關從事管理工作三年及以上,掌握相關法律法規和政策;或從事社會穩定工作三年及以上;或參加過自治區級社會穩定風險評估工作,具有豐富基層群眾工作經驗。
4.熟悉社會穩定風險評估法規和政策,掌握社會穩定風險評估工作程序、規范和要求。
5.具有良好的個人征信,未受過刑事處罰和黨紀、政務處分。
(二)第三方機構申請備案應當具備以下條件:
1.堅決擁護黨的路線、方針、政策,堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾根本利益作為重大決策社會穩定風險評估工作的出發點和落腳點。
2.掌握重大決策社會穩定風險評估相關法律、法規、政策,熟悉工作流程及方法,能對重大決策設想中可能影響社會穩定因素開展調查、識別、分析、評估。
3.有固定的辦公場所和專業技術人員,內部管理制度健全。至少擁有5名以上工作人員(提供參加養老保險繳費記錄或返聘合同),含3名以上大專以上學歷、專職從事社會穩定風險評估業務(提供工作學習經歷證明或通過業務水平測試)。
4.取得相應保密資質,有依法繳納稅收和社會保障資金記錄,無違法犯罪記錄,無不良誠信記錄。
5.相關法律、法規規定的其他條件。
三、申報程序
(一)專家庫人員選聘按照以下程序進行
1.發布公告。伊寧縣委政法委根據專家庫建設需要,發布征集選聘專家庫成員公告,依據“嚴格準入、分類建庫、分級管理、統籌使用”原則,有序開展專家庫人員選聘工作。
2.入庫申請。申請人員填寫《重大決策社會穩定風險評估專家庫入庫申請表》(附件1),經所在單位簽署意見并加蓋印章后,與申請人身份證、學歷證書、職稱證書、職業資格證書等相關證明材料,一并以紙質文本和電子文本的方式報送。(以上材料分別提交電子版、紙質版二份)
3.資格審核。伊寧縣委政法委負責審核專家庫人員入庫申請資料,并遴選擬入庫專家人選。
4.公示。伊寧縣委政法委將擬入庫專家予以公示,公示期為5個工作日。對公示專家有異議的,在公示期內實名提出,由伊寧縣委政法委進行調查核實,決定是否選聘。
5.頒發聘書。專家庫成員實行聘任制。伊寧縣委政法委根據公示情況,向入庫專家頒發《重大決策社會穩定風險評估專家聘書》,聘期為3年,到期后自動解聘。聘期結束后,無資格終止和解聘情形的人員,可以再次申請入庫。
(二)第三方機構選聘按照以下程序進行
1.申請。第三方機構需向縣委政法委提交申報材料:
(1)伊寧縣重大決策社會穩定風險評估第三方機構報備表(附件2)
(2)統一社會信用代碼證書復印件。
(3)營業執照或者事業單位法人證書、社會團體法人登記證書、律師事務所執業許可證等副本。
(4)法人資格證明;法人授權委托書、授權代表身份證復印件。
(5)辦公場所證明(房產證或租賃協議、外景照片等資料)。
(6)機構內部培訓、責任分工、保密管理、檔案管理等制度。
(7)工作人員名冊;參加養老保險繳費記錄(至少5人以上),其中3人以上人員的大專以上學歷、專職從事社會穩定風險評估業務的證明等資料。
(8)近兩年在穩評方面的主要業績(提供中標通知書、服務合同等有效資料)。
(9)第三方機構需要通過年度核檢。注冊地、住所地、法定代表人等登記信息發生變更的,自變更之日起5個工作日內,向備案地政法委進行變更備案。
2.審查。縣委政法委按照要求組織對各機構申報材料進行核驗,視情對第三方機構的辦公場所、管理情況進行實地查驗。
3.備案。對審核通過的第三方機構,經縣委政法委審核通過,報州黨委政法委同意后,在縣級以上媒體平臺公示5個工作日,公示期滿無異議的,予以備案。備案有效期為3年,期滿需重新申報審核。
四、申報時間
本次集中申報日期為2023年11月24日-12月3日,第三方機構需于12月3日前將紙質材料及光盤報送至伊寧縣政法委辦公室(特警樓620室)。未進行備案的第三方機構,不得參與本縣重大決策社會穩定風險評估。
附件1:伊寧縣重大決策社會穩定風險評估專家申請表
附件2:伊寧縣重大決策社會穩定風險評估第三方機構報備表
聯系人:阿依柯曼聯系電話:15599999202
伊寧縣委政法委
2023年11月24日