行政處罰決定書(shū)
編號(hào)：伊縣自然資罰字〔2024〕03號(hào)
當(dāng)事人單位名稱：伊寧縣宏錦砂石開(kāi)采有限公司
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91654021MA78W3EP3H
住所：新疆伊犁哈薩克自治州伊寧縣吐魯番于孜鄉(xiāng)畜牧站門面
1-1號(hào)房屋
法定代表人：殷xx
我局于2024年2月23日對(duì)你單位在未經(jīng)依法批準(zhǔn)的情況下，在伊寧縣吐魯番于孜北山坡砂石料場(chǎng)擅自超出采礦許可證載明的礦區(qū)范圍開(kāi)采礦產(chǎn)資源一案立案調(diào)查。經(jīng)查，你單位在未經(jīng)依法批準(zhǔn)的情況下，擅自于2023年在伊寧縣吐魯番于孜北山坡砂石料礦超出采礦許可證載明的礦區(qū)范圍開(kāi)采0.13萬(wàn)立方米砂石料（混合料）礦產(chǎn)資源的行為，違反了《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第三條“礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有，由國(guó)務(wù)院行使國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán)，不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。國(guó)家保障礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)利用。禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作。勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源，必須依法分別申請(qǐng)、經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，并辦理登記；但是，已經(jīng)依法申請(qǐng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)在劃定的礦區(qū)范圍內(nèi)為本企業(yè)的生產(chǎn)而進(jìn)行的勘查除外。國(guó)家保護(hù)探礦權(quán)和采礦權(quán)不受侵犯，保障礦區(qū)和勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序不受影響和破壞。從事礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)采的，必須符合規(guī)定的資質(zhì)條件”；《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》第三十二條第一款“本辦法所稱礦區(qū)范圍，是指經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)依法劃定的可供開(kāi)采礦產(chǎn)資源的范圍、井巷工程設(shè)施分布范圍或者露天剝離范圍的立體空間區(qū)域”的規(guī)定。
上述違法事實(shí)有下列證據(jù)證實(shí)：
1.詢問(wèn)筆錄（兩份）；
2.授權(quán)委托書(shū)（一份）；
3.法定代表人身份證復(fù)印件（一份）；
4.受委托人身份證復(fù)印件（一份）；
5.新疆伊寧縣吐魯番于孜北山坡砂石料礦2023年儲(chǔ)量年度報(bào)告（一份）；
6.現(xiàn)場(chǎng)照片；
7.其他支撐性文件。
我局已于2024年3月25日依法向你單位進(jìn)行了行政處罰告知和聽(tīng)證告知，你單位于2024年3月26日向我局提交《放棄申辯申訴及聽(tīng)證權(quán)利承諾書(shū)》，自愿放棄申辯和聽(tīng)證權(quán)利。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第四十條“超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采、賠償損失，沒(méi)收越界開(kāi)采的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款；拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，吊銷采礦許可證，依照刑法有關(guān)規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任”；《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第四十二條第二項(xiàng)“超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，處以違法所得30%以下的罰款”；《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》第十七條“任何單位和個(gè)人未領(lǐng)取采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍采礦的，擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種的，超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，由登記管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰”的規(guī)定，決定處罰如下:
1.責(zé)令伊寧縣宏錦砂石開(kāi)采有限公司退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采；
2.沒(méi)收伊寧縣宏錦砂石開(kāi)采有限公司越界采出的礦產(chǎn)品價(jià)值6500元（1300立方米×5元/立方米=6500元）違法所得；
3.罰款650元（陸佰伍拾元整）（按照違法所得10%處以罰款）。
行政處罰履行方式和期限:自收到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)將罰沒(méi)款繳至新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳非稅收入專用賬戶（收款人開(kāi)戶行：新疆天山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司大十字支行，收款人賬號(hào)：8029041101201200000134）。
本決定送達(dá)你單位，即發(fā)生法律效力。
你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向伊寧縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者六個(gè)月內(nèi)直接向伊寧市人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本行政處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
本處罰決定中的60日、6個(gè)月等期間，自送達(dá)之日起算。
聯(lián)系人：湛文忠、阿布都黑利力·吉力力
聯(lián)系電話：0999-4021134
地址：伊寧縣城南新區(qū)富民路伊寧縣自然資源局二樓
伊寧縣自然資源局
2024年3月26日
