根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署，2023年12月6日至2024年3月10日，自治區(qū)黨委第五巡視組對(duì)伊寧縣開(kāi)展了常規(guī)巡視。4月29日，自治區(qū)黨委巡視組向伊寧縣委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扛牢巡視整改主體責(zé)任
（一）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)整改責(zé)任?？h委自覺(jué)站在“巡視不整改，就是對(duì)黨不忠誠(chéng)，對(duì)人民不負(fù)責(zé)”的政治高度，第一時(shí)間成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、高度的政治自覺(jué)，扛牢巡視整改政治責(zé)任，全面認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，迅速安排部署，研究制定巡視整改方案，逐條細(xì)化整改措施，確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位。
（二）堅(jiān)持以上率下，推動(dòng)全面整改?？h委班子堅(jiān)持帶頭推進(jìn)整改，先后召開(kāi)7次縣委常委會(huì)專題研究部署整改工作，常態(tài)跟蹤問(wèn)效、督促整改落實(shí)?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)扛牢巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)巡視整改直接部署、直接參與、直接督辦，牽頭組織起草整改方案，專題研究整改措施，定期聽(tīng)取整改進(jìn)展，具體指導(dǎo)整改推進(jìn)?？h委班子成員履行“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化跟蹤指導(dǎo)，定期聽(tīng)取分管領(lǐng)域整改情況匯報(bào)，研究分析問(wèn)題癥結(jié)、協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)全面徹底整改。
（三）健全長(zhǎng)效機(jī)制，深化成果運(yùn)用?？h委持續(xù)做好巡視“后半篇文章”，著力將當(dāng)前整改任務(wù)與長(zhǎng)遠(yuǎn)制度安排相結(jié)合，注重把行之有效經(jīng)驗(yàn)做法固化為務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持整改一批、規(guī)范一批、建制一批、鞏固一批的原則，有針對(duì)性地制定完善相關(guān)制度，扎緊制度籠子，做到問(wèn)題出現(xiàn)在哪里、制度就完善到哪里，確保整改不留盲區(qū)，不斷鞏固整改成效。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從嚴(yán)從實(shí)抓好整改任務(wù)落實(shí)
（一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想方面
1．理論武裝持續(xù)強(qiáng)化。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，落實(shí)落細(xì)“第一議題”制度和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度。2024年召開(kāi)22次縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組研討交流15次，邀請(qǐng)多名國(guó)內(nèi)知名專家學(xué)者開(kāi)展《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)體系》等各類講座、輔導(dǎo)報(bào)告11場(chǎng)次。
2．學(xué)用結(jié)合不斷深化。堅(jiān)持以實(shí)踐結(jié)果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效，形成學(xué)習(xí)研究、督辦立項(xiàng)、推進(jìn)落實(shí)、考核評(píng)估、整改提升工作機(jī)制。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，深入基層調(diào)研事關(guān)全局的突出問(wèn)題、需要破解的重點(diǎn)問(wèn)題，形成30余篇高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，謀劃實(shí)施了一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增動(dòng)能的改革舉措和重點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為具體思路、方法、舉措、機(jī)制，推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)取得新成效。
（二）關(guān)于推進(jìn)依法治疆統(tǒng)籌發(fā)展和安全方面
1．法治建設(shè)加快推進(jìn)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，以依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，提高依法決策水平，各項(xiàng)工作始終在法治軌道上穩(wěn)步推進(jìn)。發(fā)揮胡地亞于孜鎮(zhèn)全國(guó)人大法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用，拓展基層組織和群眾民主立法的參與渠道，擴(kuò)大國(guó)家立法“直通車”的覆蓋面。創(chuàng)建州級(jí)以上民主法治示范村75個(gè)，人民群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍更加濃厚。
2．安全生產(chǎn)形勢(shì)不斷向好。深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，制定完善突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，健全縣四套班子包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)制，調(diào)整應(yīng)急隊(duì)伍、充實(shí)專業(yè)力量、優(yōu)化人員編制，加大經(jīng)費(fèi)保障，確保有人管事，有錢(qián)辦事。組建礦山救護(hù)伊犁中隊(duì)并取得一級(jí)資質(zhì)，打破礦山應(yīng)急救援服務(wù)“一隊(duì)難求”局面。組建34支牧民馬背救援隊(duì)，公布22處應(yīng)急避險(xiǎn)點(diǎn)。構(gòu)建“專家+執(zhí)法”隱患排查治理模式，聘請(qǐng)應(yīng)急管理部信息研究院專家等力量常態(tài)化指導(dǎo)開(kāi)展非煤礦山、危化、消防等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查、大整治，全面分析復(fù)盤(pán)近十年事故原因、特點(diǎn)及問(wèn)題短板，查缺補(bǔ)漏開(kāi)展火災(zāi)、交通、防溺水等專項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和督促整治能力有效提高。
（三）關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)推進(jìn)文化潤(rùn)疆方面
1．民族團(tuán)結(jié)局面不斷鞏固。堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，推動(dòng)新時(shí)代民族工作高質(zhì)量發(fā)展。挖掘弘揚(yáng)先進(jìn)典型人物事跡，創(chuàng)作出版《他就是買(mǎi)買(mǎi)提江·吾買(mǎi)爾》《山楊》等文學(xué)作品，拍攝微電影《布力開(kāi)村》，刊發(fā)先進(jìn)典型人物事跡160余條，買(mǎi)買(mǎi)提江·吾買(mǎi)爾同志受邀參加國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)頒獎(jiǎng)儀式。深入開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)一家親”等活動(dòng)，組織近千名少先隊(duì)員、愛(ài)國(guó)宗教人士、勞模赴北京、江蘇等省市考察學(xué)習(xí)，開(kāi)拓眼界、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，感受祖國(guó)日新月異發(fā)展變化，增強(qiáng)民族自豪感。抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，鞏固拓展創(chuàng)建成果，冠通生物榮獲“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號(hào)。
2．文化潤(rùn)疆工程有力實(shí)施。深入挖掘湟渠歷史文化、文物遺存，收集整理相關(guān)史料，聘請(qǐng)專家學(xué)者編制《湟渠歷史文化展陳大綱》，完成《伊寧縣龍口水情教育文化園建設(shè)工程可行性研究報(bào)告》，開(kāi)設(shè)“杏鄉(xiāng)·湟渠文化”等欄目，刊播5期視頻。創(chuàng)作《算清明白賬土地流轉(zhuǎn)好處多》等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)作品。開(kāi)展“文化進(jìn)萬(wàn)家”等各類文化活動(dòng)450余場(chǎng)次，舉辦冰雪文化旅游節(jié)、杏花文化旅游節(jié)等活動(dòng)，不斷豐富各族群眾精神文化生活。加強(qiáng)非遺保護(hù)和傳承，挖掘、整理新增41項(xiàng)非遺名錄，承辦伊犁州2024年“文化和自然遺產(chǎn)日”活動(dòng)，“伊犁賽乃姆”榮獲“長(zhǎng)城獎(jiǎng)—文旅好品牌”非遺品牌優(yōu)秀案例。發(fā)展文化體育賽事，承辦新疆群眾“三大球”足球總決賽等系列活動(dòng)，圓滿舉辦鄉(xiāng)村足球超級(jí)聯(lián)賽，網(wǎng)絡(luò)觀賽人數(shù)250萬(wàn)人次以上，央視足球之夜欄目專題報(bào)道，并入選2024年“全民健康典型宣傳展示活動(dòng)”案例。廣泛開(kāi)展精神文明實(shí)踐等活動(dòng)，涌現(xiàn)出全國(guó)衛(wèi)生健康系統(tǒng)先進(jìn)工作者王紅梅，敬業(yè)奉獻(xiàn)“新疆好人”陳詠梅等一批先進(jìn)典型，主旋律更加高昂、正能量更加充沛。
（四）關(guān)于貫徹新發(fā)展理念緊貼民生推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面
1．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)。實(shí)施糧食單產(chǎn)提升、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等“七大行動(dòng)”。探索“托收益”“托服務(wù)”“托產(chǎn)量”三種模式，完成土地流轉(zhuǎn)39.92萬(wàn)畝、土地托管21.63萬(wàn)畝，聘請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)實(shí)行“科技包縣”，推廣玉米密植高產(chǎn)、水肥一體化等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)土地增產(chǎn)15%以上。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田114.61萬(wàn)畝，小麥、玉米畝均產(chǎn)量分別提高100公斤、200公斤以上。喀什鎮(zhèn)玉米萬(wàn)畝示范田畝產(chǎn)量超出全國(guó)單產(chǎn)紀(jì)錄數(shù)十公斤。布局“育繁推一體化”玉米制種產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（種業(yè)）產(chǎn)業(yè)園當(dāng)年規(guī)劃建設(shè)投用，已入駐8家玉米制種企業(yè)，帶動(dòng)玉米制種面積30余萬(wàn)畝，年加工種子20余萬(wàn)噸，禾稼旺合作社《做強(qiáng)制種優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)凝聚強(qiáng)村富民合力》榮獲第五批全國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體典型案例。
2．現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞加快推進(jìn)“十大產(chǎn)業(yè)集群”和“1+10+X+N產(chǎn)業(yè)體系”建設(shè)，以煤炭清潔高效利用、綠色礦業(yè)及加工、先進(jìn)制造和新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、紡織服裝為主攻方向，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。釋放煤炭資源優(yōu)勢(shì)潛能，發(fā)展風(fēng)電、光伏等新能源產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)中煤伊犁熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、國(guó)錦科技新能源和裝備制造等一批重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。落實(shí)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，加快礦產(chǎn)資源整合，推動(dòng)正元礦業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、推動(dòng)恰不坎卓金礦探礦進(jìn)度、塔北鉛鋅礦完成勘探。發(fā)揮玉米資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)嘉寧生物年產(chǎn)10000噸木糖、創(chuàng)錦制種玉米果穗烘干及2條1500噸種子生產(chǎn)加工等項(xiàng)目開(kāi)工，加快推進(jìn)玉米全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。把吸納勞動(dòng)力就業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向，積極支持弘喆紡織、祺錦紡織等企業(yè)擴(kuò)能提產(chǎn)，加快推動(dòng)貽程紡織精梳緊密紡紗、天一紅旗等11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)并投產(chǎn)。2024年完成固定資產(chǎn)投資83.34億元，同比增長(zhǎng)10%，新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)16家，總數(shù)達(dá)61家，位列全州第一。
3．現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。完善旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)劃，投入2.54億元實(shí)施景區(qū)道路、供水供電、網(wǎng)絡(luò)通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化旅游宣傳推介，積極參與21屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)等各類推介會(huì)10場(chǎng)次，邀請(qǐng)《正大綜藝》《粵見(jiàn)伊犁》節(jié)目組在天山花海景區(qū)錄制節(jié)目，天山花海成功申創(chuàng)全疆首家五星級(jí)自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地，伊寧縣旅游知名度不斷提升。2024年接待游客530.84萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)29.9%。商貿(mào)物流業(yè)加快發(fā)展，完善縣鄉(xiāng)村商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)和配送體系，快遞進(jìn)村覆蓋率100%。全年鐵路貨運(yùn)量達(dá)到383萬(wàn)噸，二手車交易2.9萬(wàn)輛，交易額4.41億元，同比增長(zhǎng)9%和15%。實(shí)施青年農(nóng)村電商培育工程，依托疆選電商平臺(tái)、安颯商貿(mào)等推動(dòng)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)電商銷售額1.85億元。
4．新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加快。投資5.5億元實(shí)施24個(gè)更新項(xiàng)目。完成16個(gè)老舊小區(qū)改造、3290戶農(nóng)村抗震防災(zāi)房建設(shè)、324棟牧民越冬放牧點(diǎn)房屋建設(shè)及污水處理廠改造提升、老城區(qū)排水防澇、熱力管網(wǎng)以及道路硬化等建設(shè)，城鎮(zhèn)面貌明顯改觀。縣城新增免費(fèi)停車位500余個(gè)、充電樁26組，新建4座公廁，修剪綠化10余萬(wàn)平方米，補(bǔ)植樹(shù)木2800余棵、草坪6700平方米、花卉3000平方米，中央公園如期開(kāi)放，不斷提升城鎮(zhèn)居民生活的舒適度與幸福感。
5．民生改善力度不斷加大。堅(jiān)持將80%以上的財(cái)政支出用于保障民生。投入4.72億元，新建、改擴(kuò)建縣六中二期等項(xiàng)目，伊寧縣南通高級(jí)中學(xué)交付使用，新增高中學(xué)位3000個(gè)；合并各級(jí)各類學(xué)校32所，組織教師參加國(guó)培等培訓(xùn)提升教育教學(xué)能力，2024年中考平均分同比提升55.15分。推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，投資3.55億元加快醫(yī)療一體化等項(xiàng)目建設(shè)，縣域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果實(shí)現(xiàn)互認(rèn)，人民醫(yī)院入選首批國(guó)家“千縣工程”名單，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全覆蓋設(shè)立名醫(yī)工作室23個(gè)，40個(gè)村衛(wèi)生室打造“中醫(yī)閣”。建立“通醫(yī)在伊”醫(yī)療援疆品牌，推動(dòng)兩地龍頭醫(yī)院掛鉤結(jié)對(duì)，為1.3萬(wàn)名患者帶來(lái)健康福音。投入960萬(wàn)元支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)，出臺(tái)《勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人十項(xiàng)激勵(lì)措施》，發(fā)展“輸出勞務(wù)+技能+管理”的新業(yè)態(tài)，帶動(dòng)就業(yè)3.85萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入10.6億元，全年累計(jì)培訓(xùn)3.7萬(wàn)人次，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位5萬(wàn)余個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5255人。投入120萬(wàn)元實(shí)施中心敬老院提升改造項(xiàng)目，開(kāi)設(shè)老年助餐點(diǎn)137個(gè)，完成適老化改造341戶。持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，新改建養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路647公里。投資2.65億元實(shí)施包爾其、大麻扎輸變電工程和農(nóng)配網(wǎng)工程，提升電力供應(yīng)能力。
6．生態(tài)環(huán)境建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想。加快推進(jìn)清潔能源取暖替代工程，完成清潔能源替代3066戶。空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)保持在95.9%以上，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。伊犁河流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程、喀贊其溝、庫(kù)魯斯臺(tái)溝河流治理工程穩(wěn)步實(shí)施。提升水資源配置和管理水平，投入3.72億元實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化、灌區(qū)配套與現(xiàn)代化改造、糧食產(chǎn)能水利骨干工程等一批項(xiàng)目，灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.614。伊寧縣成功入選第二批全國(guó)縣級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、全國(guó)第二批深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣，成為全疆首個(gè)入選縣市，吉爾格朗河幸福河湖項(xiàng)目成為全疆首條入選國(guó)家幸福河湖建設(shè)的河流。
（五）關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”方面
1．管黨治黨主體責(zé)任全面壓實(shí)。將全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)納入縣委中心工作，與改革發(fā)展穩(wěn)定同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。建立全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和履行“一崗雙責(zé)”等五項(xiàng)措施，縣委定期聽(tīng)取班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況，研究部署有關(guān)工作，縣委班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域、部門(mén)部署指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，督促各級(jí)黨委（黨組）將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛牢抓穩(wěn)。
2．紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任有效落實(shí)。完善政治監(jiān)督工作清單，從嚴(yán)從實(shí)督促各級(jí)黨委（黨組）落實(shí)好管黨治黨主體責(zé)任。做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督管理，規(guī)范各級(jí)黨委（黨組）運(yùn)用“第一種形態(tài)”，全覆蓋對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任談話，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組常態(tài)化參加駐在單位“三重一大”會(huì)議，從嚴(yán)查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，用“身邊事”警醒教育“身邊人”，建成廉潔文化“示范點(diǎn)”98個(gè)，提升改造“清風(fēng)廉韻·黨員干部警示教育基地”，開(kāi)展700余場(chǎng)次警示教育，教育引導(dǎo)黨員干部警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻繃緊紀(jì)律之弦，持續(xù)筑牢拒腐防變思想防線。
3．作風(fēng)建設(shè)不斷深化。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，緊盯重大節(jié)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)專項(xiàng)監(jiān)督。持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)，公開(kāi)發(fā)布《力戒形式主義為基層減負(fù)“十嚴(yán)禁、八倡導(dǎo)”》等一批長(zhǎng)效管用機(jī)制，切實(shí)為干部松綁減負(fù)，激勵(lì)干部開(kāi)拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)。
（六）關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面
1．領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不斷強(qiáng)化。完善縣委常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制規(guī)定和程序要求，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，重大決策、重要事項(xiàng)充分醞釀、科學(xué)論證，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)研究決定，2024年召開(kāi)22次縣委常委會(huì)會(huì)議嚴(yán)格落實(shí)“一把手”末位表態(tài)制度?？h委班子成員落實(shí)黨內(nèi)政治生活要求，常態(tài)化參加雙重組織生活，認(rèn)真召開(kāi)巡視整改專題民主生活會(huì)，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮斗、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好氛圍。
2．干部人才隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)優(yōu)化。樹(shù)立鮮明選人用人正確導(dǎo)向，注重提拔重用基層一線、項(xiàng)目建設(shè)、急難險(xiǎn)重等崗位的干部。實(shí)施“專業(yè)回歸”計(jì)劃，建立專業(yè)干部人才庫(kù)，加快優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)與崗位匹配度。加強(qiáng)年輕干部日常培養(yǎng)培育力度，深入實(shí)施伊寧縣“墩苗淬火”工程—百名掛職干部培養(yǎng)培育“八個(gè)一”活動(dòng)，召開(kāi)座談交流會(huì)16場(chǎng)次，直觀掌握百名掛職干部“活情況”。制定高層次緊缺專業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃，引進(jìn)高層次緊缺專業(yè)人才41人，博士研究生首次引進(jìn)。制定《伊寧縣領(lǐng)導(dǎo)干部履職行為負(fù)面清單》，明確42種負(fù)面情形，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和操作性，讓干部知責(zé)擔(dān)責(zé)、履職盡責(zé)。舉辦各級(jí)各類培訓(xùn)班88期，用好自治區(qū)“精品黨課一月一課”等活動(dòng)和黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，累計(jì)開(kāi)展培訓(xùn)1.2萬(wàn)場(chǎng)次，干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提高。
3．基層黨建工作水平不斷提高。認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，縣委召開(kāi)專題會(huì)議研究黨建工作，謀劃基層黨建重點(diǎn)工作和特色工作。制定村民小組、社區(qū)黨小組工作方案和村（社區(qū)）黨員聯(lián)系（中心）戶實(shí)施方案，607個(gè)村民小組和40個(gè)社區(qū)全覆蓋建立黨小組，黨員中心戶全部設(shè)崗定責(zé)。堅(jiān)持以推動(dòng)農(nóng)民致富增收創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，探索“黨建+”發(fā)展思路，鼓勵(lì)村黨支部領(lǐng)辦特色農(nóng)牧業(yè)合作社，深入推進(jìn)“社企”合作，村村聯(lián)合、跨村聯(lián)合等抱團(tuán)發(fā)展模式，推動(dòng)村級(jí)組織聯(lián)建、強(qiáng)弱互補(bǔ)、資源共享，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。2024年32個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到100至200萬(wàn)元、5個(gè)村達(dá)到200至500萬(wàn)元、1個(gè)村達(dá)到500萬(wàn)元以上。
（七）落實(shí)上次巡視、審計(jì)等監(jiān)督反饋問(wèn)題整改方面
1．政治責(zé)任不斷夯實(shí)。構(gòu)建“一把手”牽頭抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)分線包保、責(zé)任單位具體落實(shí)的三級(jí)責(zé)任體系，建立“月調(diào)度”機(jī)制，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)先后10次下沉一線督導(dǎo)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，召開(kāi)5次常委會(huì)、專題會(huì)研究，對(duì)遺留問(wèn)題逐一梳理、建立臺(tái)賬，逐項(xiàng)明確整改時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，上次巡視反饋問(wèn)題均已整改完畢。
2．監(jiān)督責(zé)任有效發(fā)揮。構(gòu)建“紀(jì)委+組織+審計(jì)”聯(lián)合督查體系，組建專項(xiàng)督導(dǎo)組開(kāi)展“嵌入式”監(jiān)督，建立“清單式”監(jiān)管模式，對(duì)上次巡視審計(jì)反饋的問(wèn)題整改監(jiān)督實(shí)時(shí)追蹤、佐證材料及時(shí)核驗(yàn)，對(duì)整改滯后事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)掛牌督辦，確保整改工作保質(zhì)保量推進(jìn)落實(shí)。
3．長(zhǎng)效機(jī)制不斷健全。實(shí)行縣委常委會(huì)定期研究整改工作機(jī)制，以點(diǎn)帶面、舉一反三，制定《精細(xì)化財(cái)會(huì)監(jiān)督五項(xiàng)措施》《伊寧縣深化全面從嚴(yán)治黨精準(zhǔn)化處理違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題工作措施》，強(qiáng)化紀(jì)律警示教育，持續(xù)推進(jìn)歷年各類巡視、審計(jì)監(jiān)督等反饋問(wèn)題徹底整改。
三、堅(jiān)持常抓不懈，推進(jìn)長(zhǎng)期整改事項(xiàng)落地見(jiàn)效
（一）關(guān)于積極融入“兩霍兩伊區(qū)域一體化”發(fā)展方面
深入思考謀劃，召開(kāi)專題會(huì)議頂層設(shè)計(jì)研究，主動(dòng)融入伊寧市大城市圈建設(shè)，形成《“兩霍兩伊”一體化戰(zhàn)略下胡地亞于孜鎮(zhèn)與伊寧市融合發(fā)展思路和建議》，結(jié)合縣域區(qū)位、資源、人力等優(yōu)勢(shì)，積極探索一體化發(fā)展新路徑。加大營(yíng)利性服務(wù)業(yè)相關(guān)企業(yè)招商力度，招引外向型企業(yè)，與多家企業(yè)深入洽談，達(dá)成合作意向。下一步，將加強(qiáng)專班力量，健全協(xié)調(diào)推動(dòng)工作機(jī)制，繼續(xù)深入考察學(xué)習(xí)霍爾果斯市“一區(qū)三園”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)接研究十大開(kāi)放平臺(tái)政策和霍爾果斯經(jīng)開(kāi)區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，推動(dòng)資源互補(bǔ)、政策共享，實(shí)現(xiàn)雙贏。
（二）關(guān)于現(xiàn)代畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展方面
實(shí)施畜牧業(yè)振興行動(dòng)，做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)區(qū)和草原畜牧業(yè)，調(diào)優(yōu)畜群畜種結(jié)構(gòu)，推廣集中代養(yǎng)、托管，推動(dòng)向規(guī)?；B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。加快推進(jìn)創(chuàng)錦黃公市場(chǎng)三期和線上交易平臺(tái)、托乎拉蘇牧業(yè)二期，打造“新疆褐?！逼放啤Ｏ乱徊?，將持續(xù)嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)《穩(wěn)定肉牛肉羊及奶產(chǎn)品發(fā)展九條政策措施》，加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)畜產(chǎn)品深加工提檔升級(jí)，提高肉制品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
四、堅(jiān)持久久為功，鞏固深化巡視整改成果
（一）提高政治站位，持續(xù)深化巡視整改。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述精神，扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，鞏固拓展主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，大縱深推進(jìn)集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，把抓好巡視反饋意見(jiàn)整改作為忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治檢驗(yàn)和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、改進(jìn)工作作風(fēng)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全的有力抓手，全面分析整改過(guò)程中存在的癥結(jié)，剖析問(wèn)題根源，研究治本之策，嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，久久為功，持續(xù)用力，確保高質(zhì)量完成整改任務(wù)。
（二）聚焦常態(tài)長(zhǎng)效，鞏固拓展整改成效。注重常態(tài)長(zhǎng)效抓整改，做好“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”，將嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，確保巡視整改工作善始善終、善作善成。對(duì)于已經(jīng)完成的巡視整改任務(wù)，持續(xù)跟蹤問(wèn)效，科學(xué)評(píng)估進(jìn)展情況，適時(shí)組織“回頭看”，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈回潮；對(duì)于整改時(shí)間較長(zhǎng)、分階段、分年度推進(jìn)的整改任務(wù)，抓住節(jié)點(diǎn)、緊盯不放，堅(jiān)決落實(shí)常態(tài)化整改機(jī)制，確保全面整改、徹底整改。
（三）強(qiáng)化成果運(yùn)用，推動(dòng)整體工作提升。將巡視整改成效作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政治立場(chǎng)、思想認(rèn)識(shí)、工作態(tài)度的直接檢驗(yàn)，把高質(zhì)量巡視整改轉(zhuǎn)化為推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的動(dòng)力、干事創(chuàng)業(yè)的正能量，突出嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重，強(qiáng)化以巡促改、以巡促建、以巡促治，以巡視整改的實(shí)際成效推進(jìn)各項(xiàng)工作的整體提升，齊心協(xié)力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化美麗伊寧縣建設(shè)生動(dòng)實(shí)踐。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)反映，我們將加強(qiáng)研究，深化整改，積極回應(yīng)關(guān)切。公開(kāi)期限：2025年5月14日至6月4日（15個(gè)工作日）。聯(lián)系方式：0999—4022409（工作日10:00—19:30）；通信地址：新疆伊犁州伊寧縣吉里于孜大街27號(hào)伊寧縣委308室（巡視整改辦公室）；郵政編碼：835100；電子郵箱：ynxwxxk@sina.com。
中共伊寧縣委員會(huì)
2025年5月14日
