伊縣政辦發(fā)（17）號(hào)
1總則
1.1編制目的
為及時(shí)有效預(yù)防、控制、撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情，最大程度減輕疫情對(duì)畜牧業(yè)、陸生野生動(dòng)物資源和社會(huì)公眾健康造成的危害，維護(hù)公共衛(wèi)生安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障人民身體健康，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)生物安全法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》《國(guó)家突發(fā)事件總體預(yù)案》《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》和國(guó)家林業(yè)和草原局印發(fā)的《突發(fā)陸生野生動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》、原國(guó)家林業(yè)局印發(fā)的《陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控管理辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法>辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法>辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)章制度。
1.3指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生物安全的重要論述和視察新疆重要講話重要指示精神，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，牢牢扭住社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，按照自治區(qū)、自治州黨委、政府和縣委決策部署，建立健全突發(fā)重大動(dòng)物疫情防控快速反應(yīng)機(jī)制，全面提升應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情能力，維護(hù)全縣農(nóng)牧業(yè)和公共衛(wèi)生安全，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于伊寧縣域內(nèi)突然發(fā)生、造成或者可能造成畜牧業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失，陸生野生動(dòng)物資源嚴(yán)重危害和社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作。
1.5工作原則
堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。疫情應(yīng)急處置工作實(shí)行屬地管理、分級(jí)處置，縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作，負(fù)責(zé)撲滅本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)重大動(dòng)物疫情，各有關(guān)部門(mén)按照預(yù)案規(guī)定在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好疫情應(yīng)急處置有關(guān)工作。
堅(jiān)持快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依照有關(guān)法律法規(guī)，建立和完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急體系、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處置制度，提高突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理能力，發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)迅速作出反應(yīng)，采取果斷措施，及時(shí)控制和撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情。
堅(jiān)持預(yù)防為主、群防群控。貫徹預(yù)防為主的方針，落實(shí)各項(xiàng)措施，做好應(yīng)急儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急演練，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，做到疫情早發(fā)現(xiàn)、快行動(dòng)、嚴(yán)處理，加強(qiáng)宣傳教育，提高全社會(huì)防范意識(shí)，依靠群眾、全民防疫、群防群控。
2突發(fā)重大動(dòng)物疫情分級(jí)
根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將突發(fā)重大動(dòng)物疫情劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（IV級(jí)）。
2.1特別重大突發(fā)動(dòng)物疫情（Ⅰ級(jí)）
（1）非洲豬瘟：21日內(nèi)，全縣范圍內(nèi)7個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）發(fā)生疫情，且新發(fā)疫情持續(xù)發(fā)展、有快速擴(kuò)散趨勢(shì)。
（2）高致病性禽流感：21日內(nèi)，全縣范圍內(nèi)4個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）發(fā)生疫情，或20個(gè)以上村（社區(qū)）發(fā)生疫情，或10個(gè)以上村（社區(qū)）連片發(fā)生疫情，或在全縣呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。
（3）口蹄疫：14日內(nèi)，全縣范圍內(nèi)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）發(fā)生嚴(yán)重疫情，或20個(gè)以上村（社區(qū)）發(fā)生疫情，或全縣疫點(diǎn)數(shù)達(dá)30個(gè)以上。
（4）小反芻獸疫：21日內(nèi)，全縣范圍內(nèi)3個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）發(fā)生疫情，或10個(gè)以上相鄰村（社區(qū)）發(fā)生疫情，或在全縣呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。
（5）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)動(dòng)物疫情，或國(guó)家林業(yè)和草原局認(rèn)定的其他情形。
2.2重大突發(fā)動(dòng)物疫情（Ⅱ級(jí)）
（1）非洲豬瘟：21日內(nèi)，全縣范圍內(nèi)5個(gè)以上7個(gè)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）發(fā)生疫情，且有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)。
（2）高致病性禽流感：21日內(nèi)，全縣范圍內(nèi)2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）發(fā)生疫情，或10個(gè)以上村（社區(qū)）發(fā)生疫情，或5個(gè)以上相鄰村（社區(qū)）發(fā)生疫情，或全縣范圍內(nèi)有20個(gè)以上疫點(diǎn)。
（3）口蹄疫：14日內(nèi)，全縣范圍內(nèi)2個(gè)以上相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）或5個(gè)以上村（社區(qū)）發(fā)生疫情，或有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。
（4）小反芻獸疫：21日內(nèi)，全縣范圍內(nèi)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）發(fā)生疫情，或5個(gè)以上相鄰村（社區(qū)）發(fā)生疫情。
（5）已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病又有發(fā)生，或我國(guó)尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲馬瘟等疫病傳入我縣或發(fā)生疫情。
（6）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部或自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（畜牧獸醫(yī)局）認(rèn)定的其他重大突發(fā)動(dòng)物疫情，或國(guó)家林業(yè)和草原局、自治區(qū)林業(yè)和草原局認(rèn)定的其他情形。
2.3較大突發(fā)動(dòng)物疫情（Ⅲ級(jí)）
（1）非洲豬瘟：21日內(nèi)，全縣范圍內(nèi)3個(gè)以上5個(gè)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）發(fā)生疫情，或2個(gè)相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）發(fā)生疫情。
（2）高致病性禽流感：21日內(nèi)，在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)2個(gè)以上或5個(gè)以下村（社區(qū)）發(fā)生疫情，或在1個(gè)村（社區(qū)）內(nèi)出現(xiàn)5個(gè)以上10個(gè)以下疫點(diǎn)。
（3）口蹄疫：14日內(nèi)，在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上村（隊(duì)）發(fā)生疫情，或疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到5個(gè)以上。
（4）小反芻獸疫：21日內(nèi)，在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上村（社區(qū)）發(fā)生疫情。
（5）人獸共患病：在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)，縣域內(nèi)有5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）暴發(fā)、流行布魯氏菌病、炭疽等人獸共患病。
（6）豬瘟、新城疫：在1個(gè)平均潛伏期內(nèi)，全縣范圍內(nèi)有20個(gè)以上村（社區(qū)）暴發(fā)流行，或疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到30個(gè)以上。
（7）州級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）主管部門(mén)認(rèn)定的其他較大突發(fā)動(dòng)物疫情，或州級(jí)以上林業(yè)和草原主管部門(mén)認(rèn)定的其他情形。
2.4一般突發(fā)動(dòng)物疫情（IV級(jí)）
（1）非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫：在1個(gè)村（社區(qū)）內(nèi)發(fā)生，或公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站查堵發(fā)現(xiàn)。
（2）二、三類動(dòng)物疫病在1個(gè)村（社區(qū)）內(nèi)呈暴發(fā)、流行態(tài)勢(shì)。
（3）縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)局）認(rèn)定的其他一般突發(fā)動(dòng)物疫情，或縣級(jí)以上林業(yè)和草原局認(rèn)定的其他情形。
3組織指揮體系和職責(zé)
3.1縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部
縣人民政府設(shè)立伊寧縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣防重指揮部），主要職責(zé)是：貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家有關(guān)部委決策部署及自治區(qū)、自治州黨委、政府和縣委工作安排，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣重大動(dòng)物疫情預(yù)防、控制、撲滅工作；根據(jù)應(yīng)急處置需要調(diào)集人員、物資、運(yùn)輸工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備；設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物防疫檢查站，采取消毒、隔離、撲殺、無(wú)害化處理、監(jiān)測(cè)、緊急免疫接種等控制撲滅措施。
縣防重指揮部指揮長(zhǎng)由縣人民政府縣長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由縣委分管常委，縣人民政府分管副縣長(zhǎng)，人大分管副主任，政協(xié)分管副主席擔(dān)任，指揮部成員由縣委宣傳部、農(nóng)辦、網(wǎng)信辦，縣發(fā)改委、商務(wù)工信局、公安局、民政局、財(cái)政局、住建局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、林業(yè)和草原局、鄉(xiāng)村振興局、伊犁州生態(tài)環(huán)境局伊寧縣分局等有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志組成（成員單位及職責(zé)詳見(jiàn)附件）。根據(jù)工作需要，縣防重指揮部可增加有關(guān)單位。
縣防重指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)局），辦公室主任由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，辦公室副主任由縣林業(yè)和草原局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管負(fù)責(zé)同志和相關(guān)站所主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。辦公室主要職責(zé)是：貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家有關(guān)部委決策部署，落實(shí)自治區(qū)、自治州黨委、政府和縣委、縣政府工作安排及縣防重指揮部工作要求，依法組織協(xié)調(diào)有關(guān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置工作；組織提出有關(guān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置的要求、政策和措施；負(fù)責(zé)按照縣防重指揮部要求，部署撲滅重大動(dòng)物疫情工作，并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）按要求落實(shí)各項(xiàng)防治措施；組建和完善重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)；制定突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織對(duì)獸醫(yī)、野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)等專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）制定突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案。
3.2各級(jí)防治重大動(dòng)物疫病指揮部
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）按照“上下基本對(duì)應(yīng)”要求，設(shè)立防治重大動(dòng)物疫病指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域（轄區(qū)）重大動(dòng)物疫病防控工作。
3.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部
特別重大、重大突發(fā)動(dòng)物疫情發(fā)生后，根據(jù)需要成立縣重大動(dòng)物疫情應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部，在縣防重指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織各工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)由縣防重指揮部指揮長(zhǎng)指定，成員由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)局）、縣林業(yè)和草原局及疫情所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）行政主要負(fù)責(zé)同志組成，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)局）、縣林業(yè)和草原局牽頭組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置相關(guān)工作。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部自動(dòng)解散。
疫情所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可根據(jù)需要成立重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體組織、指揮重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置工作。
3.4專家組
各級(jí)防治重大動(dòng)物疫病指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要，會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位組建本級(jí)專家組，專家組成員主要由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志及動(dòng)物疫病防治、流行病學(xué)、野生動(dòng)物、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面的專家組成。
專家組職責(zé)是：對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情提出相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)對(duì)技術(shù)措施；對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急準(zhǔn)備工作提出建議；參與起草制定或修訂縣級(jí)有關(guān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置的地方性規(guī)范性文件和應(yīng)急預(yù)案及防控措施；對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并對(duì)有關(guān)獸醫(yī)專業(yè)人員、野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)；對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止、后期評(píng)估提出建議；承擔(dān)縣防重指揮部及其日常管理機(jī)構(gòu)交辦的其他工作。
4突發(fā)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告
4.1監(jiān)測(cè)體系
建立健全縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)局）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）畜牧獸醫(yī)站加強(qiáng)對(duì)家畜家禽監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督。縣林業(yè)和草原局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）林業(yè)和草原站加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)局）會(huì)同縣林業(yè)和草原局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，組織開(kāi)展動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)檢測(cè)工作。
4.2預(yù)警機(jī)制
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)局）、縣林業(yè)和草原局根據(jù)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測(cè)信息，按照突發(fā)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生發(fā)展規(guī)律和流行特點(diǎn)，分析疫情危害程度和發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)出相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示特別重大、重大、較大和一般四個(gè)預(yù)警級(jí)別。
4.3信息報(bào)告
任何單位和個(gè)人有權(quán)向縣人民政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)疫情和隱患，有權(quán)向上級(jí)政府部門(mén)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置職責(zé)的部門(mén)、單位及個(gè)人。
4.3.1責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人
（1）責(zé)任報(bào)告單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)局）、縣林業(yè)和草原局，縣級(jí)以上動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，動(dòng)物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、屠宰、加工、營(yíng)銷、儲(chǔ)運(yùn)、中轉(zhuǎn)等單位，各類動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)。
（2）責(zé)任報(bào)告人：各級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員，各類動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的獸醫(yī)，動(dòng)物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、屠宰、加工、營(yíng)銷、儲(chǔ)運(yùn)、中轉(zhuǎn)等單位的人員。
4.3.2報(bào)告形式
各級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告疑似疫情。其他責(zé)任報(bào)告單位和個(gè)人以電話或書(shū)面形式報(bào)告。
4.3.3報(bào)告時(shí)限和程序
（1)家畜家禽疫情。發(fā)現(xiàn)可疑重大動(dòng)物疫情，要按照職責(zé)規(guī)定立即向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)局）報(bào)告，接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)診斷，必要時(shí)可請(qǐng)自治州、自治區(qū)兩級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)幫助診斷。初步認(rèn)定屬于疑似重大動(dòng)物疫情的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將疫情逐級(jí)報(bào)至自治州動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)局）應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后的1小時(shí)內(nèi)報(bào)縣人民政府和自治州畜牧獸醫(yī)局。
（2）野生動(dòng)物疫情。發(fā)現(xiàn)疑似野生動(dòng)物疫病時(shí)，要立即向縣林業(yè)和草原局報(bào)告。縣林業(yè)和草原局疫源疫病監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)可請(qǐng)上級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)幫助診斷。初步認(rèn)定屬于疑似重大動(dòng)物疫情的，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)逐級(jí)將疫情報(bào)至縣人民政府，同時(shí)報(bào)州林業(yè)和草原局。
4.3.4報(bào)告內(nèi)容
疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，染疫、疑似染疫的動(dòng)物種類、動(dòng)物來(lái)源、臨床癥狀、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、病理變化、同群動(dòng)物數(shù)量、免疫情況、診斷情況，流行病學(xué)和疫源追蹤情況，已采取的控制措施，（人獸共患病）是否有人員感染，疫情報(bào)告的單位、負(fù)責(zé)人、報(bào)告人及聯(lián)系方式等。
4.3.5先期處置
在疑似疫情報(bào)告期間，有關(guān)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取消毒、臨時(shí)隔離控制等措施。必要時(shí)，縣人民政府可作出封鎖決定并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取撲殺染疫動(dòng)物、銷毀染疫動(dòng)物產(chǎn)品、無(wú)害化處理等措施。
4.4病料采集
認(rèn)定為疑似重大動(dòng)物疫情的，要立即按照要求采集病料樣品送自治區(qū)動(dòng)物疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室確診；不能確診的，送國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室確診。重大動(dòng)物疫病應(yīng)由動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)采集病料，未經(jīng)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（畜牧獸醫(yī)局）和州畜牧獸醫(yī)局批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自采集病料，不得擅自解剖病死畜禽，不準(zhǔn)宰殺、食用、銷售、轉(zhuǎn)運(yùn)病死畜禽，不得擅自分離毒（菌）株。
4.5疫情認(rèn)定
重大動(dòng)物疫情由自治州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（州畜牧獸醫(yī)局）認(rèn)定，必要時(shí)報(bào)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳認(rèn)定。
4.6疫情發(fā)布
重大動(dòng)物疫情由州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照國(guó)家規(guī)定的程序及時(shí)準(zhǔn)確公布；經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授權(quán)，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（畜牧獸醫(yī)局）可公布疫情信息；其他任何單位和個(gè)人不得公布重大動(dòng)物疫情。
5應(yīng)急響應(yīng)和處置
5.1應(yīng)急響應(yīng)
縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。
5.1.1特別重大突發(fā)動(dòng)物疫情（Ⅰ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)
5.1.1.1響應(yīng)啟動(dòng)
特別重大突發(fā)動(dòng)物疫情（符合條款2.1中的任何一條）確認(rèn)后，按照《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定和自治州總指揮部的命令或統(tǒng)一部署，由縣人民政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)重大動(dòng)物疫情的控制和撲滅工作。
5.1.1.2響應(yīng)分工
（1）縣人民政府
組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)迅速對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情采取相應(yīng)的處置措施。根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情處置需要，調(diào)集縣行政區(qū)域內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施設(shè)備投入應(yīng)急處置工作。發(fā)布封鎖令，對(duì)疫區(qū)實(shí)施封鎖，封鎖疫區(qū)涉及跨縣市的以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致干線交通中斷的、報(bào)自治州人民政府批準(zhǔn)。在本行政區(qū)域內(nèi)限制或停止動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的交易，根據(jù)需要撲殺染疫或相關(guān)動(dòng)物，臨時(shí)征用房屋、場(chǎng)所、交通工具，采取封閉被動(dòng)物疫病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施、組織縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)局）、縣林業(yè)和草原局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局等部門(mén)依法在交通路口設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物防疫檢查站，對(duì)進(jìn)出疫區(qū)的交通工具和人員進(jìn)行檢查和消毒。按照國(guó)家規(guī)定做好信息發(fā)布工作，做到及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、客觀適度、規(guī)范有序，注重社會(huì)效果。組織動(dòng)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）、村（社區(qū)）開(kāi)展群防群控。組織有關(guān)部門(mén)保障商品供應(yīng)，平抑物價(jià)，嚴(yán)厲打擊造謠傳謠、制假售假、哄抬物價(jià)等違法犯罪和擾亂社會(huì)秩序的行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（2）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)局）
組織動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展突發(fā)家畜家禽疫情調(diào)查與處理，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。組織開(kāi)展緊急免疫和預(yù)防用藥。負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域應(yīng)急處置工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的動(dòng)物疫病，及時(shí)按照國(guó)家規(guī)定開(kāi)展有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范培訓(xùn)工作。有針對(duì)性地開(kāi)展動(dòng)物防疫知識(shí)宣傳教育，提高群眾防控意識(shí)和自我防護(hù)能力。組織專家組對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處置情況進(jìn)行綜合評(píng)估，包括流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤和撲殺、無(wú)害化處理、消毒、緊急免疫等措施落實(shí)情況。
（3）縣林業(yè)和草原局
開(kāi)展突發(fā)野生動(dòng)物疫情調(diào)查與處理、劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，必要時(shí)可請(qǐng)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)協(xié)助。負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域的應(yīng)急處置工作開(kāi)展督導(dǎo)和檢查。會(huì)同動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的野生動(dòng)物疫病，及時(shí)按照國(guó)家規(guī)定開(kāi)展有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范培訓(xùn)工作。有針對(duì)性地開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)和疫源疫病監(jiān)測(cè)知識(shí)宣傳教育，提高群眾防控意識(shí)和自我防護(hù)能力。組織專家組對(duì)突發(fā)野生動(dòng)物疫情的處置情況進(jìn)行綜合評(píng)估，包括流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤及無(wú)害化處理、消毒等措施落實(shí)情況。
（4）縣畜牧獸醫(yī)發(fā)展中心（動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心）
做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情的信息收集、報(bào)告與分析工作。組織疫病診斷和流行病學(xué)調(diào)查，向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)局）報(bào)告結(jié)果，提出并實(shí)施有針對(duì)性的防控措施。按照規(guī)定采集病料，送自治州動(dòng)物疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行確診。
（5）縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和農(nóng)業(yè)綜合行政大隊(duì)
在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)下落實(shí)突發(fā)重大動(dòng)物疫情防控措施，負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)、戶）、屠宰廠（場(chǎng)、點(diǎn)）和畜禽及其產(chǎn)品交易（批發(fā)）市場(chǎng)等場(chǎng)所動(dòng)物防疫條件的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)臨時(shí)動(dòng)物防疫檢查站管理，依法打擊生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)染疫或疑似染疫畜禽及其產(chǎn)品的違法行為。
5.1.2重大突發(fā)動(dòng)物疫情（Ⅱ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)
5.1.2.1響應(yīng)啟動(dòng)
確認(rèn)重大突發(fā)動(dòng)物疫情（符合條款2.2中的任何一條）后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)局）、縣林業(yè)和草原局要根據(jù)情況及時(shí)向縣人民政府提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議。對(duì)超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府處置能力或縣人民政府認(rèn)為有必要直接處置的，由縣人民政府啟動(dòng)縣級(jí)疫情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
5.1.2.2響應(yīng)分工
（1）縣防重指揮部
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置工作。組織有關(guān)部門(mén)和人員撲滅疫情。緊急調(diào)集各種應(yīng)急物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施設(shè)備。發(fā)布或督導(dǎo)發(fā)布封鎖令，對(duì)疫區(qū)實(shí)施封鎖。依法設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物防疫檢查站查堵疫源。限制或停止動(dòng)物及其產(chǎn)品交易，撲殺染疫或相關(guān)動(dòng)物。封鎖被動(dòng)物疫源污染的公共飲用水源等，按照規(guī)定做好信息發(fā)布工作。組織有關(guān)部門(mén)保障市場(chǎng)供應(yīng)，平抑物價(jià)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（2）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)局）、縣林業(yè)和草原局
組織開(kāi)展疫情應(yīng)急處置工作和疫情調(diào)查與處理，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，組織評(píng)估疫情應(yīng)急處置情況，督導(dǎo)和檢查全縣應(yīng)急處置工作，開(kāi)展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和宣傳教育，提高群眾防控意識(shí)和自我防護(hù)能力。
（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
疫情發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在縣人民政府或縣防重指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)有關(guān)控制措施，具體組織開(kāi)展疫情應(yīng)急處置工作。
5.1.3較大突發(fā)動(dòng)物疫情（Ⅲ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)
5.1.3.1啟動(dòng)響應(yīng)
較大突發(fā)動(dòng)物疫情確認(rèn)（符合條款2.3中的任何一條）后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)局）、縣林業(yè)和草原局根據(jù)情況及時(shí)向縣人民政府提出啟動(dòng)預(yù)案的建議。
5.1.3.2響應(yīng)分工
（1）縣人民政府
根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)和草原局的建議，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的綜合應(yīng)急措施。
（2）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)和草原局
對(duì)較大突發(fā)動(dòng)物疫情進(jìn)行確認(rèn)，按照規(guī)定向縣人民政府、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)局）及州林業(yè)和草原局報(bào)告調(diào)查處理情況，并履行相應(yīng)的職責(zé)。
（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
按照規(guī)定的職責(zé)采取預(yù)防控制措施，防止疫情擴(kuò)散蔓延。
5.1.4一般突發(fā)動(dòng)物疫情（Ⅳ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)
5.1.4.1啟動(dòng)響應(yīng)
一般突發(fā)動(dòng)物疫情確認(rèn)（符合條款2.4中的任何一條）后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)局）、縣林業(yè)和草原局根據(jù)情況及時(shí)向縣人民政府提出啟動(dòng)預(yù)案的建議。
5.1.4.2響應(yīng)分工
（1）縣人民政府根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)局）、縣林業(yè)和草原局的建議，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展疫情應(yīng)急處置工作。
（2）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)局）、縣林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)對(duì)一般突發(fā)動(dòng)物疫情進(jìn)行確認(rèn)，并按照規(guī)定向縣人民政府和上一級(jí)主管部門(mén)報(bào)告調(diào)查處理情況，切實(shí)履行相應(yīng)職責(zé)。
（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）人民政府按照分工履行職責(zé)。
5.1.5非突發(fā)動(dòng)物疫情發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)根據(jù)疫情發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）的疫情性質(zhì)和特點(diǎn)，分析受波及的可能性和影響程度，做好有關(guān)工作：密切保持與疫情發(fā)生地的聯(lián)系，及時(shí)獲取相關(guān)信息；組織做好本行政區(qū)域應(yīng)急處置所需人員和物資準(zhǔn)備；組織開(kāi)展養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰和市場(chǎng)環(huán)節(jié)的動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和防控工作，防止疫病發(fā)生、傳入和擴(kuò)散；開(kāi)展動(dòng)物防疫知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，提高公眾對(duì)動(dòng)物疫病的防控意識(shí)和自我防護(hù)能力。
5.2響應(yīng)調(diào)整
縣重大動(dòng)物疫情響應(yīng)啟動(dòng)后，可視疫情及其發(fā)展變化，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。
5.3響應(yīng)終止
突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)終止的條件是：疫區(qū)內(nèi)所有的動(dòng)物及其產(chǎn)品按照規(guī)定處理后，經(jīng)過(guò)該疫病的至少一個(gè)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新的病例出現(xiàn)。
特別重大突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林業(yè)和草原局主管部門(mén)對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估，提出終止應(yīng)急措施的建議，報(bào)國(guó)務(wù)院或全國(guó)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)宣布。
重大突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（畜牧獸醫(yī)局）、林業(yè)和草原局對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估，提出終止應(yīng)急措施的建議，報(bào)自治區(qū)人民政府或自治區(qū)防重指揮部批準(zhǔn)宣布，并向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報(bào)告。
較大突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止，由州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（州畜牧獸醫(yī)局）、林業(yè)和草原局主管部門(mén)對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估，提出終止應(yīng)急措施的建議，報(bào)州人民政府或州重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后宣布，并向自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（畜牧獸醫(yī)局）、林業(yè)和草原局報(bào)告。
一般突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)局）、縣林業(yè)和草原局對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估，提出終止應(yīng)急措施的建議，報(bào)請(qǐng)縣人民政府或縣動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后宣布，并向州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)局）、林業(yè)和草原主管部門(mén)和自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（畜牧獸醫(yī)局）報(bào)告。
6善后處理
6.1后期評(píng)估
突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)局）、林業(yè)和草原局應(yīng)在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括：疫情基本情況、疫情發(fā)生的經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的結(jié)果，疫情發(fā)生的主要原因分析、結(jié)論，疫情處理經(jīng)過(guò)、采取的防治措施及效果，應(yīng)急過(guò)程中存在的問(wèn)題與困難，以及本次疫情暴發(fā)流行的原因、防治工作中存在的問(wèn)題與困難、改進(jìn)建議和應(yīng)對(duì)措施等。
評(píng)估報(bào)告上報(bào)縣人民政府，同時(shí)抄報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
6.2災(zāi)害補(bǔ)償
按照各種動(dòng)物疫病災(zāi)害補(bǔ)償規(guī)定，確定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額，并按程序進(jìn)行補(bǔ)償。補(bǔ)償對(duì)象是為撲滅或防止動(dòng)物疫病傳播而損失牲畜或財(cái)產(chǎn)的單位和個(gè)人。
6.3撫恤和補(bǔ)助
縣人民政府及有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)因參與應(yīng)急處置工作致病、致殘、死亡的人員給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
6.4表彰和獎(jiǎng)勵(lì)
縣人民政府對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置工作中作出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置工作中英勇獻(xiàn)身的人員按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。
6.5責(zé)任追究
對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處置過(guò)程中有玩忽職守、失職瀆職等違紀(jì)違法行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
6.6恢復(fù)生產(chǎn)
突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后，取消流通控制等限制性措施。根據(jù)各種動(dòng)物疫病的特點(diǎn)，對(duì)疫點(diǎn)和疫區(qū)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，符合要求的，方可重新引進(jìn)動(dòng)物、恢復(fù)生產(chǎn)。
6.7社會(huì)救助
突發(fā)重大動(dòng)物疫情后，縣民政局應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》《救災(zāi)捐贈(zèng)管理辦法》和有關(guān)政策規(guī)定，做好社會(huì)各界救援物資和資金的接收、分配、發(fā)放工作。
7應(yīng)急保障
突發(fā)重大動(dòng)物疫情后，縣人民政府要積極組織縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)局）、縣林業(yè)和草原局、縣公安局、縣商務(wù)工信局、縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局、縣衛(wèi)健委、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣鄉(xiāng)村振興局等有關(guān)單位，做好動(dòng)物疫情應(yīng)急處置的保障工作。
7.1通信與信息保障
縣商務(wù)工信局要根據(jù)有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)三大運(yùn)營(yíng)商對(duì)緊急情況下的電話、電報(bào)、傳真、通訊頻率等予以優(yōu)先保障。
7.2應(yīng)急資源與裝備保障
7.2.1應(yīng)急隊(duì)伍保障。縣人民政府建立突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，具體開(kāi)展封鎖、撲殺、消毒、無(wú)害化處理等疫情處置工作。
7.2.2治安保障。縣公安局協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺相關(guān)工作，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理工作。
7.2.3交通運(yùn)輸保障。縣交通運(yùn)輸局要優(yōu)先安排緊急防疫物資調(diào)運(yùn)。
7.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障。縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)開(kāi)展動(dòng)物疫病（人獸共患病）的人間監(jiān)測(cè)，做好有關(guān)預(yù)防保障工作。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)局）在做好疫情處置工作的同時(shí)，要及時(shí)通報(bào)疫情，積極配合縣衛(wèi)健委開(kāi)展工作。
7.2.5物資儲(chǔ)備與保障。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)局）、縣林業(yè)和草原局按照計(jì)劃建立應(yīng)急防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)，參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，儲(chǔ)備足夠的獸藥、器械、防護(hù)用品、交通及通訊工具、現(xiàn)場(chǎng)處置用品等。按照能同時(shí)處置2個(gè)疫點(diǎn)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備量的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)應(yīng)急防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)。儲(chǔ)備物資應(yīng)根據(jù)動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況進(jìn)行合理計(jì)劃，主要包括：
（1）獸藥。包括疫苗、消毒劑、診斷試劑、抗應(yīng)激藥品等。各種動(dòng)物疫病疫苗視實(shí)際情況儲(chǔ)備。可以與獸藥生產(chǎn)企業(yè)及有關(guān)單位簽訂合同，由其代為儲(chǔ)備縣級(jí)疫苗、消毒劑、診斷試劑等獸藥。
（2）免疫用品。包括注射器、針頭、疫苗冷藏箱、采樣器械、密封箱等。
（3）消毒設(shè)備。包括高壓消毒機(jī)、輕便消毒器、火焰消毒器、電子噴霧器、消毒液等。
（4）防護(hù)用品。包括防護(hù)服、耐酸堿手套、防護(hù)眼罩、防水鞋、PVC手套（長(zhǎng)臂）、白大褂、隔離鞋套、帽子、口罩、毛巾等。
（5）運(yùn)輸工具。包括應(yīng)急指揮車、密封運(yùn)輸車、無(wú)害化處理車等。
（6）通訊工具。包括移動(dòng)電話（含通訊費(fèi)用）、大功率車載電話、對(duì)講機(jī)等。
（7）應(yīng)急處置證據(jù)保全設(shè)備。包括照相機(jī)、攝像機(jī)、錄音設(shè)備等。
（8）現(xiàn)場(chǎng)處置人員培訓(xùn)設(shè)備。包括筆記本電腦、投影儀等。
（9）封鎖設(shè)施設(shè)備。包括帳篷、動(dòng)物防疫專用封鎖警示線、動(dòng)物防疫禁行警示牌、警示燈等。
（10）撲殺設(shè)施設(shè)備。包括撲殺器、高強(qiáng)度密封塑料袋、捕捉網(wǎng)等。
（11）應(yīng)急人員生活保障用品。包括行軍床、棉被褥、棉大衣、防寒衣、保溫水壺、應(yīng)急食品、藥品等。
（12）其他用品。包括連體水褲、照明設(shè)備、多功能應(yīng)急燈等。
7.2.6經(jīng)費(fèi)保障。縣人民政府按照事權(quán)和支出責(zé)任相匹配的原則，將突發(fā)重大動(dòng)物疫情防控工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。財(cái)政部門(mén)要做好重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置工作中應(yīng)急物資儲(chǔ)備、疫情隱患排查和處置、應(yīng)急車輛和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、應(yīng)急演練和培訓(xùn)、應(yīng)急管理信息化建設(shè)等方面的資金保障工作，加強(qiáng)資金使用管理和監(jiān)督。疫苗和撲殺經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
8預(yù)案管理
8.1預(yù)案編制
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)局）會(huì)同縣林業(yè)和草原局等有關(guān)部門(mén)編制本預(yù)案，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。有關(guān)部門(mén)（單位）根據(jù)本預(yù)案，編制印發(fā)相應(yīng)的部門(mén)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）參照本預(yù)案，制定本行政區(qū)域突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)縣人民政府備案。
8.2預(yù)案評(píng)估與修訂
本預(yù)案由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)局）會(huì)同縣林業(yè)和草原局及時(shí)評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果適時(shí)進(jìn)行修訂或更新，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。
8.3宣傳、培訓(xùn)與演練
縣人民政府組織有關(guān)部門(mén)利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等開(kāi)展突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)普及教育，宣傳動(dòng)物防疫科普知識(shí)，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待疫情。充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及動(dòng)物防疫應(yīng)急知識(shí)、科普知識(shí)方面的作用。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)局）要對(duì)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)備隊(duì)成員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅知識(shí)，動(dòng)物防疫法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，個(gè)人防護(hù)知識(shí)，治安與環(huán)境保護(hù)要求等。
縣林業(yè)和草原局要對(duì)突發(fā)野生動(dòng)物疫情應(yīng)急處置預(yù)備隊(duì)成員開(kāi)展法律法規(guī)、工作流程和業(yè)務(wù)知識(shí)等培訓(xùn)。
縣人民政府每年有計(jì)劃地開(kāi)展應(yīng)急演練，提升預(yù)備隊(duì)疫情應(yīng)急處置能力。
9附則
9.1名詞術(shù)語(yǔ)和縮寫(xiě)語(yǔ)的定義與說(shuō)明
重大動(dòng)物疫情：是指Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類動(dòng)物疫病突然發(fā)生，迅速傳播，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害，以及可能對(duì)公眾身體健康與生命安全造成危害的情形。
我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的動(dòng)物疫病：是指瘋牛病、裂谷熱、亨德拉病、尼帕病、非洲馬瘟等在其他國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)尚未發(fā)生過(guò)的動(dòng)物疫病。
我國(guó)已消滅的動(dòng)物疫病：是指牛瘟、牛肺疫等在我國(guó)曾發(fā)生過(guò)，但已撲滅凈化的動(dòng)物疫病。
爆發(fā)：是指一定區(qū)域短時(shí)間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量患病動(dòng)物或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)常年的發(fā)病水平。
疫點(diǎn)：是指患病動(dòng)物所在的地點(diǎn)，一般是指患病畜禽所在的畜禽場(chǎng)（戶）或其他有關(guān)屠宰、經(jīng)營(yíng)單位。
疫區(qū)：是指以疫點(diǎn)為中心的一定范圍內(nèi)的區(qū)域。疫區(qū)的劃分應(yīng)考慮當(dāng)?shù)氐娘曫B(yǎng)環(huán)境、天然屏障（如河流、山脈）和交通等因素。
受威脅區(qū)：是指疫區(qū)外一定范圍內(nèi)的區(qū)域。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
9.2疫情處置要求
有關(guān)疫情的確認(rèn)，疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的劃分，封鎖、撲殺、無(wú)害化處理、免疫、消毒、監(jiān)測(cè)、人員防護(hù)等處置措施，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
9.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
