12月26日，縣委副書記、政府代縣長阿不都克力木·艾力同志主持召開伊寧縣第十八屆人民政府第45次常務會議，會議傳達學習中央經濟工作會議、中央農村工作會議、新疆教育大會精神，聽取商務和工業信息化局關于政府拖欠賬款情況匯報，聽取發展和改革委員會關于各類重點項目進展情況匯報，聽取林業和草原局關于伊寧縣林草項目資金執行進度和審計反饋問題整改情況匯報，聽取應急管理局關于安全生產三年行動方案落實情況匯報等八項重點工作匯報，審議《關于伊寧縣國有農場辦社會職能改革資產、債務劃轉的請示》《伊寧縣青年、多浪農場企業制改革實施方案的請示》《關于伊犁新棉紡織產業發展有限公司投資入股伊寧農商銀行的請示》等18個議題，現紀要如下：
一、會議“第一階段”：集中學習
學習中央經濟工作會議、中央農村工作會議、新疆教育大會精神
會議指出，這次中央經濟工作會議是在關鍵時刻、重要節點召開的一次重要會議。習近平總書記發表的重要講話，高瞻遠矚、視野宏闊、思想深邃、內涵豐富，全面總結了今年經濟工作，深化了對做好經濟工作的規律性認識，全面分析了當前經濟形勢，對明年經濟工作作出了系統部署，具有很強的思想性、戰略性、指導性，貫穿體現了習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法，進一步豐富和發展了習近平經濟思想，是我們做好當前和今后一個時期經濟工作的根本遵循和行動指南。
會議指出，習近平總書記的重要指示充分肯定了今年“三農”工作取得的成績，并對做好2025年“三農”工作提出明確要求，科學指引“三農”工作從戰略上布局、在關鍵落子，具有很強的政治性、針對性、指導性。要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，深刻領會黨中央對“三農”工作的一系列重大戰略部署安排，自覺把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來，以實物工作量檢驗貫徹落實成效。
會議強調，要強化責任感，樹立依法治校觀念，轉變工作作風，主動擔當作為，做到“嚴”“細”“實”“深”，提升治理能力與水平。要增強緊迫感，堅持問題導向，緊抓教育教學質量提升，緊抓工作流程規范管理。要提升主動性，教育教學上要主動創新，校園管理上要主動履職，避免缺位，及時做好查漏補缺和反思總結。
二、會議“第二階段”：聽取重點工作匯報
（一）聽取商務和工業信息化局關于政府拖欠賬款情況匯報
會議指出：一是要繼續提高站位，深入貫徹落實自治區和自治州層面關于賬款支付工作的決策部署，全力以赴、千方百計推動化解賬款投訴線索。二是要進一步加大清欠工作力度，切實強化各方責任擔當，積極對接服務企業，全面梳理，做到應報盡報。三是要加強統籌協調，建立起市場主體自律、政府依法監管、社會協同監督的防范化解拖欠賬款的長效機制，確保形成企業健康成長與經濟持續發展的良性互動循環，共同推動經濟社會持續穩定健康發展。
（二）聽取發展和改革委員會關于各類重點項目進展情況匯報
會議指出：一是要進一步認識項目建設的重要性和緊迫性，認真謀劃2025年重點項目，提高項目謀劃的針對性，明確項目建設思路及重點，把重大項目選準謀實做優，為全縣的高質量發展提供有力支撐。二是要加快推進重點項目建設進度，包聯領導做好帶頭作用，主動向前解決項目推進過程中的堵點、難點問題，嚴禁推諉扯皮，確保項目建設工作有序開展，讓項目建設成果早日惠及各族群眾。
（三）聽取林業和草原局關于伊寧縣林草項目資金執行進度和審計反饋問題整改情況匯報
會議指出：一是認真落實整改要求，對于已整改到位的問題要舉一反三、建章立制，堅決杜絕屢審屢犯情況發生。對于未整改到位的問題，要認真分析研判，明確時間節點，嚴抓整改落實，確保問題見底清零。二是對整改措施再細化、責任再落實，對牽頭整改問題要發揮林草專業性，提出操作性強的整改措施。在做好審計反饋問題整改的同時，要做好對重點項目、重點領域和重點資金的檢查，梳理并做好行業監管，確保在政策落實、項目管理等方面落到實處。三是加強與縣審計、紀檢監察、縣委巡察辦和政府督查室等部門的協同配合，對審計發現問題進行處理處罰，對整改不到位的進行約談，共同推進審計整改落到實處。
（四）聽取應急管理局關于安全生產三年行動方案落實情況匯報
會議指出：一是要圍繞全縣工作短板抓攻堅，針對突出問題抓整改，確保在落實領導責任、行政事項審批和安全生產執法等方面實現新突破。二是各相關單位要認真制定安全生產治本攻堅行動年度計劃，把任務落實到節點、責任落實到人頭，加強部門聯動，強化工作合力，推動各項目標限期完成。三是要完善工作機制，創造性地開展工作，全力壓降亡人事故，統籌做好防滅火、居民電動車充電安全、民政老小場所管理等工作，確保安全生產形勢持續穩定。
（五）聽取衛健委關于將原健康驛站部分方艙公開拍賣情況匯報
會議指出：一是深入貫徹落實自治區、自治州相關決策部署，不斷增強盤活國有資產工作的責任感、緊迫感，項目化、清單化、節點化推進各項工作，切實把存量的國有資產用起來。二是要進一步建立完善國有資產管理評價監督體系，做好財務審計、資產評估、決策審批等工作，確保國有資產資源安全處置。三是由衛健委認真組織實施，抓好落實，依法依規按程序對資產進行拍賣。
（六）聽取招商專班關于重新簽訂《天津市供銷集團有限公司50萬千瓦風力發電及配套儲能項目招商引資協議》的情況匯報
會議指出：一是各部門要統一思想，積極溝通，密切配合，形成工作合力，幫助企業排憂解難，為項目建設創造良好條件。二是要扎實開展招商引資項目建設，統籌安排、并聯推進，搶抓時間、倒排工期，全面加快項目進度。三是要嚴格執行生態紅線及林地、耕地等法規政策，做好項目規劃，優化項目方案，及時解決項目推進過程中遇到的難題，推動項目早建成、早投產、早達效。
（七）聽取司法局關于法治政府建設情況匯報
會議指出：一是要加強黨對法治政府建設的領導，把法治政府建設納入全縣年度重點工作計劃，與經濟社會發展同研究、同部署、同考核、同推進，力爭2025年伊犁州法治政府建設現場會由我縣承辦。二是各鄉鎮、各部門黨政主要負責人要切實履行推進法治建設第一責任人職責，起到表率到頭作用，把法治政府建設抓在手上，干在實處，見到實效。三是要統籌法律顧問資源，加強一線執法、法制審核、行政復議等專業崗位人員力量，提升法治政府建設水平。
（八）聽取伊東工業園區關于海天建設集團有限公司起訴伊寧縣人民政府、伊東工業園區管理委員會有關情況匯報
會議指出：海天建設集團有限公司所承建的項目為全州重點項目。請園區管委會高度重視，會同律師團隊做好應訴準備工作。
三、會議“第三階段”：審議相關議題
1.審議《關于伊寧縣國有農場辦社會職能改革資產、債務劃轉的請示》
會議議定：原則同意該《請示》。本次改制方案符合現行的國家法律、政策性法規及有關文件的規定。由國資委抓好落實，做好被劃轉資產、債務的還款計劃，避免造成問題隱患。
2.審議《伊寧縣青年、多浪農場企業制改革實施方案的請示》
會議議定：原則同意該《請示》。方案內容詳實，可操作性強，切合農場高質量發展要求。由國資委牽頭認真組織實施，全面梳理檔案資料，避免留下問題隱患。
3.審議《關于伊犁新棉紡織產業發展有限公司投資入股伊寧農商銀行的請示》
會議議定：原則同意該《請示》。縣國資委做好配合，依法依規按程序辦理。
4.審議《關于辦理伊寧縣林草局、技工學校、衛健委、殘聯、人社局、伊東工業園區資產處置的請示》
會議議定：原則同意該《請示》。由財政局組織實施，相關部門做好配合，依法依規按程序辦理資產處置手續。
5.審議《關于調整2024年伊寧縣政府債務限額預算的請示》
會議議定：原則同意該《請示》。由財政局抓好落實，依法依規按程序辦理。
6.審議《關于與伊犁文化旅游集團有限公司合作開發托乎拉蘇景區的請示》
會議議定：原則同意該《請示》。會后分管副縣長根據會議精神，組織財政局、文旅局等部門，會同法律顧問對合作協議進行修改完善。
7.審議《關于伊寧縣數字鄉村試點實施方案的請示》
會議議定：原則同意該《請示》。由網信辦認真組織實施，抓好落實。
8.審議《關于申請支付SMSK工程征占林地補償費的請示》
會議議定：原則同意該《請示》。由水利局依法依規按程序辦理。
9.審議《關于伊寧縣部分河道清淤疏浚實施方案的請示》
會議議定：原則同意該《請示》。由水利局抓好落實，細化方案，確保收支平衡避免造成財政壓力。要加強河道周邊環境衛生整治，避免清淤疏浚造成二次污染。對所清理出的河沙等資產進行公開拍賣，依法依規按程序辦理。
10.審議《關于礦產資源勘查合同協議的請示》
會議議定：原則同意該《請示》。由自然資源局依法依規按程序辦理，根據會議提出的意見建議對協議進行完善。
11.審議《關于擬簽訂伊寧縣人民政府與自治區地質物化探中心戰略合作框架協議的請示》
會議議定：原則同意該《請示》。由自然資源局依法依規按程序辦理，根據會議提出的意見建議對協議進行完善。
12.審議《關于新疆金川礦業有限公司2025年度礦山地質環境恢復治理實施計劃的請示》
會議議定：原則同意該《請示》。請自然資源局高度重視認真組織實施，聘請第三方專家對方案進行評審。
13.審議《關于擬出讓伊犁正元礦業有限責任公司新疆伊寧縣塔吾爾別克金礦夾縫空白區的請示》
會議議定：原則同意該《請示》。由自然資源局依法依規按程序辦理。
14.審議《關于進一步加強土地征收工作的意見的請示》
會議議定：原則同意該《請示》。由自然資源局依法依規按程序辦理，根據法律顧問提出的意見建議對該《意見》進行修改完善。
15.審議《關于中科液態陽光源網氫醇一體化生態產業數字綜合體項目招商引資合作協議》
會議議定：原則同意該《請示》。由商務和工業信息化局抓好落實，做好項目前期手續辦理。
16.審議《關于籌備<伊寧縣伊東工業園突發事件總體應急預案>的請示》
會議議定：原則同意該《請示》。由伊東工業園區管委會抓好落實，認真組織實施，根據法律顧問意見對預案進行修改完善。
17.審議《關于伊寧縣“10·7”一般滑坡事故調查報告的請示》
會議議定：原則同意該《請示》。請應急管理局高度重視，積極與上級部門對接，確保調查報告及時上報。
18.審議《關于伊寧縣公安局警務輔助人員薪酬管理及經費保障納入2025年預算的請示》
會議議定：原則同意該《請示》。由公安局會同財政局、人社局等部門依法依規按程序辦理。
四、會議“第四階段”：討論《2025年政府工作報告（審議稿）》及2025年惠民實事
會上，縣政府辦公室主要負責同志匯報了《2025年政府工作報告（審議稿）》起草情況。縣領導和列席單位負責同志圍繞發展大局、立足工作實際和報告整體層次提出了修改意見和建議。會議明確，由政府辦公室根據會議精神對報告進行修改完善。
主持人：阿不都克力木·艾力
參會領導：劉開封、楊健、吳康、哈力米克熱衣·塔瓦克、王新強
列席人員：縣紀委監委，縣發改委、財政局、司法局、審計局、市監局、政府辦、交通局、教育局、民政局、組織部、宣傳部、網信辦、信訪局、科技局、氣象局、商工信局、數字化發展局、文旅局、公安局、總工會、人社局、統計局、水利局、林草局、農業農村局、住建局、自然資源局、應急管理局、衛健委、伊犁州生態環境局伊寧縣分局、殘聯、技工學校、伊東工業園區、吉里于孜鎮、喀拉亞尕奇鄉、胡地亞于孜鎮、阿烏利亞鄉、溫亞爾鎮、麻扎鄉、英塔木鎮、新疆青年卓越農牧科技有限公司、伊寧縣多浪農牧發展有限公司、伊犁新棉紡織產業發展有限公司、弓月文化旅游產業集團有限公司、供電公司、消防救援大隊、政府黨組成員等單位主要負責人及政府法律顧問。
會議秘書：張智毅
伊寧縣人民政府
2024年12月27日
伊寧縣人民政府辦公室2024年12月27日印發
