2025年1月20日在伊寧縣第十八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

伊寧縣人民政府代縣長(zhǎng)阿不都克力木·艾力

各位代表：

現(xiàn)在，我代表伊寧縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2024年工作回顧

2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，也是自治州成立70周年。一年來(lái)，在自治區(qū)、自治州黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新疆工作的重要講話和重要指示批示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委十屆十一次、十二次全會(huì)精神和自治州黨委工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全、開(kāi)放和安全，攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，民生事業(yè)取得新進(jìn)展，開(kāi)創(chuàng)了伊寧縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)新局面。

預(yù)計(jì)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)12%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)11.52%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5%和10%。

（一）聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，深挖增長(zhǎng)潛能，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展迸發(fā)新活力。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)。大力實(shí)施糧食單產(chǎn)提升、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升行動(dòng)，落實(shí)糧食種植面積121.71萬(wàn)畝、總產(chǎn)量達(dá)92.86萬(wàn)噸。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田29.61萬(wàn)畝，完成土地托管和流轉(zhuǎn)61.52萬(wàn)畝，喀什鎮(zhèn)玉米萬(wàn)畝示范田再次刷新全國(guó)單產(chǎn)最高記錄。加快構(gòu)建現(xiàn)代種業(yè)“育繁推一體化”體系，玉米制種面積達(dá)30.3萬(wàn)畝，新引進(jìn)制種企業(yè)4家，種子加工21.06萬(wàn)噸。成功承辦第一屆全國(guó)作物雜種優(yōu)勢(shì)與生物育種學(xué)術(shù)大會(huì)。夯實(shí)畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，牲畜存欄量達(dá)108.5萬(wàn)頭（只），出欄量100萬(wàn)頭（只），增長(zhǎng)14.9%。建設(shè)完成林果示范園10個(gè)，9200畝果園獲得出境新鮮水果果園注冊(cè)登記，天山花海農(nóng)副產(chǎn)品精深加工生產(chǎn)線投入生產(chǎn)。伊寧縣禾稼旺農(nóng)民專業(yè)合作社榮獲第五批全國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體典型案例。工業(yè)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊增。伊東工業(yè)園區(qū)通過(guò)自治區(qū)化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)復(fù)核認(rèn)定。煤炭清潔高效利用產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，煤炭全年產(chǎn)量859.5萬(wàn)噸，煤制氣及下游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值59.2億元。綠色礦業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，西部黃金技改有序推進(jìn)，正元礦業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)并提前一年增儲(chǔ)擴(kuò)產(chǎn)，金川礦業(yè)生產(chǎn)黃金2.3噸。新能源新材料產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，中核15萬(wàn)千瓦風(fēng)電穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)、國(guó)錦科技50萬(wàn)千瓦風(fēng)電全面建設(shè)。紡織服裝產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展，規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)達(dá)20家，年產(chǎn)值突破28億元，位居北疆前列。全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)16家，總數(shù)達(dá)61家，全州第一。消費(fèi)潛能強(qiáng)力釋放。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、地?cái)偨?jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)，積極開(kāi)展消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)，縣域58家企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額1867萬(wàn)元。鐵路貨運(yùn)量達(dá)383萬(wàn)噸，二手車交易2.9萬(wàn)輛，分別增長(zhǎng)9%和15%。托乎拉蘇“飛天魔毯”、天鵝泉景區(qū)游客接待中心等項(xiàng)目建成投用，成功舉辦杏花文化旅游節(jié)、冰雪文化旅游節(jié)、承辦“三大球”足球總決賽等系列活動(dòng)，累計(jì)接待游客560.5萬(wàn)人次、游客花費(fèi)13.81億元，分別增長(zhǎng)37.3%、35.9%。

（二）聚焦美好生活，促進(jìn)融合發(fā)展，宜居宜業(yè)環(huán)境彰顯新魅力。城市品質(zhì)穩(wěn)步提升。老舊小區(qū)改造16個(gè)1607戶，500套保障性租賃住房交付使用。對(duì)縣城重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行提升改造，打造4個(gè)沿街微景觀，鋪設(shè)市政道路2.2公里，完成燃?xì)夤芫W(wǎng)鋪設(shè)4.6公里。新增停車位500余個(gè)、充電樁26組，整治規(guī)范商戶700余家，城市精細(xì)化管理水平不斷提升。鄉(xiāng)村振興強(qiáng)村富民。不斷壯大村集體收入，村集體經(jīng)濟(jì)收入1.35億元、增長(zhǎng)7.38%，百萬(wàn)村39個(gè)、增長(zhǎng)28.21%。“四好農(nóng)村路”建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，建設(shè)、養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路647公里。強(qiáng)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)幫扶，投入3.29億元實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目51個(gè)，受益農(nóng)戶6336戶。創(chuàng)建五道橋村、下薩地克于孜村2個(gè)自治區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村。積極引導(dǎo)50家民營(yíng)企業(yè)與35個(gè)村開(kāi)展“興村”幫扶活動(dòng)，被自治區(qū)評(píng)為“萬(wàn)企興萬(wàn)村典型縣”。新建農(nóng)村生活用水處理站3座，鋪設(shè)污水管網(wǎng)46公里，新建農(nóng)村廁所862座，完成農(nóng)村抗震安居房3290套；發(fā)放牧民機(jī)械轉(zhuǎn)場(chǎng)補(bǔ)助57萬(wàn)元，建設(shè)牧民越冬放牧點(diǎn)房屋324套，轉(zhuǎn)場(chǎng)牧民住上了免費(fèi)、抗震、保暖的“幸福屋”。文化事業(yè)亮點(diǎn)紛呈。大力弘揚(yáng)和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開(kāi)展“我們的中國(guó)夢(mèng)·文化進(jìn)萬(wàn)家”文藝演出205場(chǎng)次，編創(chuàng)的器樂(lè)合奏《幸福的日子》、歌曲《黨的光輝照我心》、黃梅戲《女駙馬》等26個(gè)精品節(jié)目深受群眾歡迎。文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)利用，非常不“遺”般（伊犁賽乃木）榮獲2023-2024年度“長(zhǎng)城獎(jiǎng)-文旅好品牌”年度非遺品牌優(yōu)秀案例，“村超”入選2024年“全民健康典型宣傳展示活動(dòng)”案例；成功舉辦第十二屆阿肯阿依特斯文化旅游節(jié)，承辦伊犁州“文化和自然遺產(chǎn)日”暨第十二屆新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)周主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)、舉辦“蘇韻伊情魅力非遺”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)交流展等活動(dòng)，特色文化底蘊(yùn)充分釋放。高效節(jié)水成效顯著。投入3.72億元實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化、中型灌區(qū)改造等項(xiàng)目20個(gè)，改建灌溉渠42.2公里，改善灌溉面積26.8萬(wàn)畝。伊寧縣成功入選第二批全國(guó)縣級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，成為全疆首個(gè)入選全國(guó)第二批深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣市。吉爾格朗河成為全疆第一條入選國(guó)家幸福河湖建設(shè)的河流。綠水青山成色更足。加快推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，制定完善涉氣企業(yè)“一企一策”大氣污染治理方案，完成清潔能源替代4166戶，超額完成76%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)96.99%以上。河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制全面推進(jìn)。伊犁河流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程穩(wěn)步實(shí)施，喀贊其溝、庫(kù)魯斯臺(tái)溝河流治理成效明顯，治理河流6.8公里，完成采伐跡地更新、退化林修復(fù)、工程造林補(bǔ)植1.66萬(wàn)畝。中央、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改扎實(shí)推進(jìn)。

（三）聚焦民生福祉，強(qiáng)化服務(wù)保障，群眾幸福指數(shù)得到新提升。堅(jiān)持80%以上財(cái)力向民生傾斜，全年民生支出42.8億元。2024年政府承諾的民生實(shí)事全部如期完成，兌現(xiàn)了鄭重承諾。就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)中向好。開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)3.7萬(wàn)余人次，舉辦招聘會(huì)187場(chǎng)次，提供崗位5萬(wàn)余個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5225人，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)94%以上。成功承辦伊犁州“2024年自治州促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，伊寧縣高質(zhì)量充分就業(yè)經(jīng)驗(yàn)在全州推廣。教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。投入4.37億元實(shí)施第六中學(xué)二期等3個(gè)新建項(xiàng)目、第一幼兒園等16所中心幼兒園及分園項(xiàng)目建設(shè)，南通高級(jí)中學(xué)交付使用。優(yōu)化教育資源配置，合并學(xué)校32所。醫(yī)療水平持續(xù)提升。投入3.77億元實(shí)施智慧醫(yī)療信息化、中醫(yī)醫(yī)院門（急）診和內(nèi)外科住院部、6家縣人民醫(yī)院分院及托育服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，完成縣域醫(yī)療次中心建設(shè)，59個(gè)村衛(wèi)生室提標(biāo)擴(kuò)能。智慧醫(yī)療和醫(yī)共體建設(shè)加快推進(jìn)，“先診療后付費(fèi)”“一站式結(jié)算”等政策全面落實(shí)。社會(huì)保障更加有力。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)95%以上。發(fā)放各類社會(huì)幫扶救助資金1.48億元，退役軍人優(yōu)撫專項(xiàng)資金1244.4萬(wàn)元。投入120萬(wàn)元實(shí)施中心敬老院提升改造項(xiàng)目，開(kāi)設(shè)老年助餐點(diǎn)137個(gè)，完成適老化改造341戶，為老年人營(yíng)造安全、舒適、便利的生活環(huán)境。

（四）聚焦改革創(chuàng)新，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群積蓄新動(dòng)能。重點(diǎn)改革縱深推進(jìn)。深化國(guó)資國(guó)企改革，將54戶國(guó)有企業(yè)重組整合為45戶。大力開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境提升十大行動(dòng)，發(fā)布依申請(qǐng)類行政權(quán)力事項(xiàng)和公務(wù)事項(xiàng)927項(xiàng)，自治區(qū)首批13項(xiàng)“高效辦成一件事”全部落實(shí)，為群眾、企業(yè)辦理事項(xiàng)1089件，注冊(cè)登記各類市場(chǎng)主體2883戶，增長(zhǎng)7.5%。放活園區(qū)審批管理權(quán)限，將7項(xiàng)審批事項(xiàng)下放至園區(qū)管委會(huì)。招商引資再創(chuàng)佳績(jī)。堅(jiān)持把招商引資作為“一把手工程”，考察對(duì)接企業(yè)200余家，招引項(xiàng)目95個(gè)，天津供銷集團(tuán)50萬(wàn)千瓦風(fēng)力發(fā)電及配套儲(chǔ)能項(xiàng)目、乾坤環(huán)能新能源規(guī)模化制氫（氨）一體化項(xiàng)目等36個(gè)項(xiàng)目成功簽約落地，全年招商引資到位資金148.03億元，創(chuàng)歷史新高。項(xiàng)目建設(shè)全力提速。牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，精心謀劃投資規(guī)模500萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目113個(gè)，總投資433.25億元，體量創(chuàng)歷年新高。中煤熱電聯(lián)產(chǎn)、國(guó)錦風(fēng)電等17個(gè)重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。西部黃金、正元礦業(yè)、金川礦業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目冬季施工“不打烊”，“滿弓”狀態(tài)搶時(shí)間、趕進(jìn)度，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。

（五）聚焦依法治理，筑牢穩(wěn)定根基，杏鄉(xiāng)安定祥和呈現(xiàn)新氣象。

社會(huì)穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固。

民族團(tuán)結(jié)工作全面深化。有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識(shí)，選樹(shù)全國(guó)民族進(jìn)步模范集體2個(gè)、模范個(gè)人3人，創(chuàng)建自治區(qū)民族進(jìn)步示范單位5個(gè)，伊犁冠通生物集團(tuán)榮獲“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號(hào)。民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)持續(xù)優(yōu)化，國(guó)家通用語(yǔ)言文字全面推廣，打造“互嵌式”示范村隊(duì)（社區(qū)）4個(gè)，各民族交往交流交融更加深入。

宗教依法治理能力持續(xù)提升。

安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。壓緊壓實(shí)“四方責(zé)任”，嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元，建立山區(qū)智慧聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，組建山區(qū)馬背應(yīng)急救援小分隊(duì)34支，設(shè)立應(yīng)急避險(xiǎn)點(diǎn)22個(gè)，聘請(qǐng)應(yīng)急管理部信息研究院礦山所專家每季度對(duì)礦山企業(yè)開(kāi)展全覆蓋安全檢查。持續(xù)加強(qiáng)食藥監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)食品安全“零事故”。

（六）聚焦政治統(tǒng)領(lǐng)，踐行使命擔(dān)當(dāng)，政府履職質(zhì)效開(kāi)創(chuàng)新局面。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，持續(xù)鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。法治政府建設(shè)卓有成效，全面落實(shí)政府法律顧問(wèn)制度，廢止和宣布失效行政規(guī)范性文件21件、政策性文件14件；強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，全年完成審計(jì)項(xiàng)目31個(gè)；自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，人大代表議案、政協(xié)委員提案辦復(fù)率均達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，著力整治形式主義為基層減負(fù)，深入推進(jìn)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，政府系統(tǒng)干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境持續(xù)鞏固。

（七）兵地深度融合發(fā)展邁出新步伐。牢固樹(shù)立“兵地一盤棋”思想，健全兵地聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立兵地融合項(xiàng)目庫(kù)，聯(lián)合打造創(chuàng)錦黃公品牌，將6條農(nóng)村公路納入兵地融合發(fā)展計(jì)劃，國(guó)道218線伊寧市過(guò)境公路正式運(yùn)行通車。兵地聯(lián)合共促高質(zhì)量就業(yè)，19家企業(yè)發(fā)布招聘信息15次，聯(lián)合舉辦招聘會(huì)113場(chǎng)次，兵地經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游、安全生產(chǎn)、民族團(tuán)結(jié)等領(lǐng)域合作深入拓展。

（八）對(duì)口援疆深度合作結(jié)出新碩果。堅(jiān)持80%以上援疆資金用于保障和改善民生，投入援疆資金1.5億元，實(shí)施項(xiàng)目15個(gè)。教育、醫(yī)療“組團(tuán)式”援疆深入推進(jìn)，設(shè)立“通伊”教育基金，發(fā)放助學(xué)資金75.76萬(wàn)元；開(kāi)展“通醫(yī)在伊走基層”主題巡回義診78場(chǎng)次、受益群眾3000人次；投資600萬(wàn)元加快推進(jìn)青創(chuàng)園區(qū)建設(shè)，引進(jìn)福思克冷鏈裝備制造、金燦麥農(nóng)業(yè)等22個(gè)特色項(xiàng)目落戶，科創(chuàng)中心平臺(tái)投入運(yùn)營(yíng)，帶動(dòng)就業(yè)400余人。廣大援疆干部無(wú)私奉獻(xiàn)、辛勤付出，為伊寧縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)！

一年來(lái)，我們著力加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育，全面做好擁軍優(yōu)屬和退役軍人安置就業(yè)等各項(xiàng)工作，軍政軍民雙擁共建取得新成就。重視和支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、僑辦、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織工作，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、外事、供銷、氣象、地方志、檔案等工作，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)同發(fā)展、全面進(jìn)步。

過(guò)去的一年，取得的成績(jī)來(lái)之不易、彌足珍貴。根本在于習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是自治區(qū)、自治州黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委統(tǒng)攬全局、精準(zhǔn)決策的結(jié)果，是縣人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣各族人民團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向離退休老干部、老同志，向駐縣部隊(duì)、武警官兵、公安干警，向南通市及援疆干部人才，向州直派駐我縣駐村工作隊(duì)及后盾單位，向所有關(guān)心支持伊寧縣改革發(fā)展穩(wěn)定的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要是：反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化水平還需提升；有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識(shí)長(zhǎng)效機(jī)制還需進(jìn)一步完善；推動(dòng)各種優(yōu)勢(shì)加速轉(zhuǎn)換、充分釋放還不夠；社會(huì)事業(yè)發(fā)展還有欠賬短板；政府服務(wù)和作風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。我們必須直面問(wèn)題短板，在知重負(fù)重中強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)各族干部群眾奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階、開(kāi)創(chuàng)新局面。

二、2025年工作安排

2025年，是“十四五”規(guī)劃收官之年，是自治區(qū)成立70周年，做好今年政府工作意義十分重大。政府工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新疆工作的重要講話和重要指示批示精神，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十屆十三次全會(huì)精神、州黨委工作會(huì)議精神和縣委十三屆七次全會(huì)精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，牢牢扭住新疆工作總目標(biāo)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，聚焦高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，圍繞自治區(qū)“十大產(chǎn)業(yè)集群”和自治州“10+1產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)，深入落實(shí)州黨委“16661”重點(diǎn)舉措，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、開(kāi)放和安全，堅(jiān)持底線思維，保持戰(zhàn)略定力，集中精力抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定，全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化伊寧縣新篇章。

2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%，地方規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%，招商引資到位資金增長(zhǎng)15%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6%和7%，群眾生產(chǎn)生活水平大幅改善，幸福感、滿意度顯著提升。

2025年，我們要突出抓好以下重點(diǎn)工作：

（一）堅(jiān)持培育特色產(chǎn)業(yè)，全力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

加快發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。緊盯建設(shè)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣”目標(biāo)，堅(jiān)持以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化方式發(fā)展農(nóng)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)“三大體系”建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，糧食種植面積穩(wěn)定在118萬(wàn)畝以上，創(chuàng)建糧食高產(chǎn)示范田50個(gè)，總產(chǎn)量達(dá)100萬(wàn)噸以上。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田精細(xì)化管理，爭(zhēng)取小麥、玉米再創(chuàng)單產(chǎn)新紀(jì)錄。打造種業(yè)大廈科技館，支持登海種業(yè)建設(shè)育種研發(fā)中心。建設(shè)林果基地示范園10個(gè)，完成9200畝出境新鮮水果果園注冊(cè)登記，完成綠色產(chǎn)品認(rèn)證7640噸、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證2800畝。促進(jìn)漁業(yè)綠色發(fā)展，力爭(zhēng)年內(nèi)漁業(yè)產(chǎn)量達(dá)1萬(wàn)噸以上。加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（大豆）、大豆生產(chǎn)基地建設(shè)，形成糧油產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、流通、加工、存儲(chǔ)和消費(fèi)一體化發(fā)展模式。年內(nèi)新培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家，規(guī)范提升專業(yè)合作社10家、示范家庭農(nóng)場(chǎng)2家。加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)奶業(yè)生產(chǎn)能力整體提升項(xiàng)目，建設(shè)麻扎鄉(xiāng)奶牛智慧牧場(chǎng)繁育基地、阿烏利亞鄉(xiāng)駱駝養(yǎng)殖智慧牧場(chǎng)，打造“新疆褐牛”品牌，推動(dòng)褐牛全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。抓好動(dòng)物疫病防控工作，免疫密度保持在90%以上，守住不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情底線。

加快發(fā)展新型工業(yè)化。緊盯建設(shè)“工業(yè)富縣”目標(biāo)，以“鏈?zhǔn)?/font>”思維推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群上下游企業(yè)協(xié)同延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，力爭(zhēng)年內(nèi)新升規(guī)工業(yè)企業(yè)5家。聚焦煤炭清潔高效利用產(chǎn)業(yè)集群，加快推動(dòng)伊北礦區(qū)總規(guī)修編獲得國(guó)家批復(fù)，煤炭產(chǎn)能提升至1145萬(wàn)噸，全力推進(jìn)慶華二期40億立方米煤制氣項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，加快推進(jìn)中煤2×66萬(wàn)千瓦超超臨界熱電聯(lián)產(chǎn)、慶華七號(hào)礦井一期工程等煤炭煤電項(xiàng)目加快建設(shè)。聚焦綠色礦業(yè)及加工產(chǎn)業(yè)集群，大力推動(dòng)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，推動(dòng)小礦變大礦、分散變集中、總量擴(kuò)規(guī)模。深入實(shí)施黃金產(chǎn)業(yè)“三步走”戰(zhàn)略，積極推進(jìn)正元和金川礦業(yè)增儲(chǔ)擴(kuò)產(chǎn)，加快西部黃金冶煉廠技改和二次資源綜合利用等項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)，全年生產(chǎn)黃金力爭(zhēng)突破4.5噸；推動(dòng)塔北鉛鋅礦、恰布坎卓它金礦、克峽西和喀拉布拉克銅金礦等探礦權(quán)轉(zhuǎn)采，盤活閑置礦產(chǎn)資源；加大與新疆地質(zhì)局物化探中心和區(qū)調(diào)中心合作力度，全面摸清家底，找準(zhǔn)主攻方向，分批推動(dòng)空白區(qū)找礦靶區(qū)優(yōu)選，力爭(zhēng)年內(nèi)出讓1－2個(gè)金礦探礦權(quán)。聚焦先進(jìn)制造業(yè)和新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)工業(yè)硅提升改造，加快推進(jìn)新疆華電35萬(wàn)千瓦風(fēng)電、中綠發(fā)20萬(wàn)千瓦風(fēng)電等一批項(xiàng)目落地建設(shè)，跟進(jìn)天津供銷集團(tuán)50萬(wàn)千瓦風(fēng)力發(fā)電及配套儲(chǔ)能、菲博電子年產(chǎn)1656萬(wàn)平方米中高壓電極箔生產(chǎn)線等簽約項(xiàng)目早日落地，力爭(zhēng)全年新能源開(kāi)發(fā)規(guī)模達(dá)到175萬(wàn)千瓦。聚焦糧食和食品加工產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)嘉寧生物年產(chǎn)1萬(wàn)噸木糖、新疆宏威聯(lián)生物年產(chǎn)3萬(wàn)噸糠醛等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)玉米產(chǎn)業(yè)鏈向中下游延伸、價(jià)值鏈向中高端攀升；培育壯大博泰面粉、國(guó)合農(nóng)業(yè)等加工、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)提檔升級(jí)，力爭(zhēng)年內(nèi)糧食加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%。聚焦紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)祺錦紡織20萬(wàn)錠精梳緊密紡紗項(xiàng)目早日投產(chǎn)，支持天一紅旗紡織、諾納紡織、弘喆紡織等企業(yè)提產(chǎn)增效，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元。加快產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，堅(jiān)持把園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，實(shí)施園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群培育和提升工作，推動(dòng)人才集聚、產(chǎn)業(yè)聚合、要素集中；不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成化工產(chǎn)業(yè)園評(píng)級(jí)并啟動(dòng)擴(kuò)區(qū)工作，為促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)“量質(zhì)”提升奠定基礎(chǔ)。