2021年，面對復雜多變的國內外環境，伊寧縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹第三次中央新疆工作座談會精神，伊寧縣上下堅決貫徹黨中央的各項決策部署，全面落實自治區黨委、自治州黨委的各項工作要求，科學統籌疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務。2021年全年經濟加快恢復，各項社會事業全面發展。
一、綜合
國民經濟保持平穩增長，初步測算全年實現生產總值115.61億元，同比增長7%，其中：第一產業增加值45.21億元，增長10.4%；第二產業增加值29.23億元，增長2.8%；第三產業增加值41.17億元，增長6.7%。三次產業比重39.1:25.3:35.6；實現規模以上工業增加值19.43億元，同比下降0.2%；實現社會消費品零售總額31.18億元，同比增長18.5%；公共財政預算收入完成7.19億元，同比增長28.1%；城鎮居民人均可支配收入達到31441元，同比增長7%；農村居民人均可支配收入達到16826元，同比增長11.4%。
二、農業
2021年伊寧縣緊緊圍繞農牧民增收，狠抓種植業結構調整。全年實現農林牧漁業總產值79.11億元，同比增長12%。其中：完成農業產值37.54億元,增長6.5%；林業產值0.51億元，同比增長19.6%；牧業產值37.93億元，增長18.8%；漁業產值1.73億元，下降0.9%；農林牧漁服務業1.4億元，增長6%。今年全縣農作物種植面積總體保持穩定。全年農作物種植面積125.87萬畝。其中：正播面積為107.17萬畝，復播面積為18.7萬畝。糧食面積為101.68萬畝，糧食總產61.81萬噸，同比增長1.7%；其中：玉米面積為71.21萬畝，總產量49.84萬噸，同比增長3.7%；小麥面積23.73萬畝（其中，春小麥4.08萬畝，冬小麥19.65萬畝），總產量達9.67萬噸，同比下降7.7%；蔬菜面積為2.06萬畝，總產4.98萬噸，同比下降24%；油料面積為0.86萬畝，總產0.12萬噸，同比下降56.9%。
畜牧業生產運行良好，牲畜年末存欄數117.44萬頭（只），增長18.9%；出欄87.67萬頭（只），增長13.4%；其中：牛出欄12.1萬頭,增長14.1%；羊出欄64.47萬只,增長17.2%；豬出欄9.12萬頭,增長6.1%。家禽出欄520.18萬羽,增長79.3%。肉產量5.08萬噸，下降11.3%；奶產量6.66萬噸，增長26.2%；雞蛋產量3.67萬噸，增長31.9%。
2021年末全縣有20個鄉鎮（片區），其中有10鎮、8個鄉、2個片區；有152個村居委會。
三、工業和建筑業
2021年規模以上工業總產值83.93億元，同比增長24%；規模以上工業實現增加值19.43億元，同比下降0.2%。
分登記注冊類型看，國有企業增加值增長40.5%，股份制企業下降0.2%，外商及港澳臺商投資企業下降1.9%。
分門類看，采礦業下降27%，制造業增長10.3%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長6.7%。分輕重工業看，輕工業增長70.9%；重工業下降6.4%。
規模以上工業企業實現營業收入86.33億元，同比增長27.4%；實現銷售產值81.82億元，同比增長32.4%。全年規模以上工業企業產品銷售率達到97.5%。
2021年全縣具有資質等級的總承包和專業承包建筑企業共有7家，完成建筑業總產值9.44億元，同比增長121.9%；建筑企業房屋施工面積21.73萬平方米，同比增長381.5%；房屋竣工產值0.69億元，同比下降30%。
四、招商引資、固定資產投資和城鎮建設
2021年共實施招商引資項目45個，項目總投資130億元，本年度到位資金66.18億元，較去年增長32.2%。其中，續建項目17個，到位資金17.05億元，新建項目28個，到位資金49.13億元。新建項目中總投資超億元項目15個，總投資48.64億元，其中10億元以上項目1個（千億級紡織園區）。2021年以來累計組織小分隊外出招商50批100余人次，分別圍繞紡織服裝、農產品加工、畜牧養殖、新型建材、商業開發等產業赴江蘇、浙江、四川、山東等地開展精準招商，推介發展優勢和投資環境，考察對接意向企業120余家，目前重點在談跟蹤項目31個。
2021年全縣固定資產投資項目（不含農戶投資）共126個，完成投資67.97億元，同比增長58.5%。
按投資額分，續建項目完成投資12.85億元，同比下降23.2%；新建項目完成投資51.14億元，同比增長116%；房地產項目完成投資3.98億元，同比增長61.7%。
按產業分，第一產業投資1.93億元，同比增長101.3%；第二產業投資46.19億元，同比增長125.8%；第三產業投資19.85億元，同比下降7.5%。基礎設施投資同比增長83.1%。民間投資同比增長47.1%。
房地產投資3.98億元，增長61.7%。房屋施工面積32.76萬平方米，同比增長26.2%；商品房銷售面積7.83萬平方米，同比增長38.9%；銷售額3.34億元，同比增長57.9%。
高質量推進城市建設。堅持以人為本的城市建設理念，全力推進“五大工程”，加大城市基礎設施建設力度，著力提升群眾幸福感、獲得感、滿意度。實施棚戶區改造工程。利用拆遷空地進一步提升城市生態功能和配套基礎設施，完成了棚戶區12個片區33個區域內3000戶協議簽訂工作，實現了各族群眾居住向“住有安居、住有宜居”轉變。實施老舊小區改造工程。實施老舊小區改造工程，有效解決城鎮老舊小區改造涉及19個小區，29棟樓，1034戶居民供排水和供熱管網老化、外墻保溫、停車場、健康休閑、綠化亮化等難題。實施城市暢通工程。完成新城路延伸段道路、620米的民主路延伸段道路建設和1200米和平西路東延伸段道路改擴建工程建設，構建了縣域互聯互通、高效順暢的城市交通體系。實施保障擴容工程。加強小城鎮污水處理設施建設，完成了墩麻扎鎮、胡地亞于孜鎮2個生活污水處理廠建設，新建南環路至314線DN300中水回用管1公里，將中水回用管網連接至314線至218國道綠化用水管線，進一步提高城市綠化灌溉中水回用水平，力爭到年底前將中水回用率從目前的25%提高至40%左右。高水平推進“綠化”建設。完成對吉里于孜大街以北吉爾格朗河東西岸現有綠化進行景觀提升改造，修建部分景觀亭和木棧道，新增公園綠地面積約280畝。新建游園5處，累計新增城市綠地231畝，通過不斷進行城市“美化”，推進美麗城市建設。做好燃氣行業管理工作。2021年天然氣入戶任務2000戶，截至目前已完成1438戶。發現問題69條，其中立查立改51條、限期整改10條、停業查封8家。收回處理85個液化氣罐。
五、社會消費品
2021年以來，全縣各級、各部門在常態化疫情防控前提下，全力恢復生產生活秩序、統籌推進各項工作，采取多項促銷措施，加快恢復消費品市場活力。2021年末共有商貿企業35家，其中，8家限額以上商貿零售企業、23家限額以上商貿批發企業、1家住宿餐飲企業、3家大個體。2021年我縣實現社會消費品零售總額31.18億元，同比同比18.5%。
按經營地統計，城鎮社會消費品零售額達24.57億元,同比增長22.2%；農村社會消費品零售額達6.6億元，同比增長6.4%。
按消費形態統計，餐飲收入5.62億元，同比增長4.4%；商品零售25.56億元，同比增長22.1%；
按規模統計，限額以上單位消費品零售額5.86億元，同比增長41.5%；限額以下單位消費品零售額25.32億元，同比增長14.2%。
六、交通和旅游業
2021年伊寧縣轄區已取得許可的客運、貨運、維修、駕培、客貨站場等道路運輸經營企業389戶，其中客運企業5戶，貨運企業368戶，二類維修企業5戶，駕培企業7戶，客運站（場）2個，檢測站2個。客貨營運車輛有1596輛，其中貨運車輛746輛，比上年增加了67輛；客運車輛850輛，更新營運客29輛；客貨運車輛年審率為90％。已開通客運班線139條，其中市際班線1條，縣際班線39條，縣內班線99條，鄉、鎮（場）通班車率達到100％，行政村的通班車率達到100％。
2021年完成全年旅游人數467萬人次；全年旅游收入19億元。項目投入力度持續加大。圍繞旅游產業高質量發展，積極梳理旅游項目儲備庫，上報中央投資項目6個，第三批地方政府專項債券4個，第四批地方政府專項債券12個。景區配套設施持續優化。建設托乎拉蘇景區停車場4個，完成天山花海景區花海草甸停車場建設，全縣景區累計停車位增加1450個，極大解決停車難短板問題；天山花海景區建設旅游廁所4所，建成廁位76個，有效解決游客“上廁所難”問題。加強媒體融合，擴大宣傳覆蓋面利用旅游節慶、會展、招商引資等機會，加大杏鄉旅游推介力度，讓更多的人通過了解伊犁、走進伊犁、來到杏鄉。杏花節期間制作發布【塞外江南·詩畫伊犁】終于等到你！【玩出尖叫讓你心跳】杏花節“抖音網紅橋”等你來戰等杏花節特色宣傳稿件18篇；利用新媒體加強杏鄉旅游信息發布，讓杏鄉的聲音、畫面通過網絡傳播至全國各地，擴大杏鄉旅游的知名度和美譽度，以“杏花節倒計時”“春風十里不如你”為主題制作發布各類活動短視頻14部。
七、對外經濟
2021年全縣各類外貿企業22家，其中:今年新培育4家;實現外貿進出口總額9021.27萬美元，同比增長50%；其中:出口8991.96萬美元、進口29.3萬美元。
八、財政、金融
財政收入方面：12月末伊寧縣地方財政收入完成9.2億元，同比增長26.9%。其中：公共財政預算收入完成7.19億元，同比增長28.1%。其中:稅收收入完成5.94億元，同比增長32.2%；非稅收入完成1.24億元，同比增長11.6%。
財政支出方面：地方財政支出完成50.69億元，同比增長19.4%，其中：公共財政預算支出43.06億元，同比增長11.2％。一般公共服務支出增長17%、公共安全支出增長4%、社會保障和就業支出增長17.1%、衛生健康支出增長11.5%、教育支出增長8.9%、科學技術支出增長0.7%、節能環保支出增長101.4%、城鄉社區事務支出下降32.6%。
12月末伊寧縣金融運行正常，主要特點是各項存款、貸款較上年同期“一增一減”。
從金融存款方面來看：截止12月底，全縣金融機構各項存款余額71.05億元，同比增長6.4%。其中，住戶存款49.43億元，同比增長8.8%，占存款余額的69.6%;非金融企業存款11.97億元，同比增長11.1%。
從金融貸款方面來看：截止12月底，全縣金融機構各項貸款余額為100.32億元，同比下降2.2%。其中，住戶貸款36.79億元，同比增長13.6%，占貸款余額的36.7%；非金融企業及機關團體貸款63.49億元，同比下降9.4%。
九、教育和科學技術
全面實施素質教育，統籌發展基礎教育和農村教育。現有各級各類學校260所（含一所職業高中）,其中:幼兒園142所（公辦137所、私立5所），小學95所（公辦94所、私立1所），初級中學9所，九年一貫制9所，完全中學0所，高級中學3所，職業高中1所，特殊教育學校1所。全縣教職工8961人,專任教師6930人；其中，幼兒園教職工2812人，專任教師1559人；小學（含教學點）教職工3601人，專任教師3118人；中學教職工1678人，專任教師1519人；高中教職工692人,專任教師601人；特殊教育教職工34人，專任教師26人；職業高中教職工144人，專任教師107人。全縣在校（園）學生共計94408人（含特殊教育學校），其中在園幼兒14438人，小學生50024人，初中生19778人，高中生8084人，特殊教育學生109人，職業高中學生1975人。
積極推進科技工作，深入開展申報科技項目工作提高農民科技文化素質，引導科技特派員創新創業；選派優秀科技特派員16名到14個脫貧村開展科技培訓、技術服務指導、培養脫貧戶科技明白人；扎實開展了“科技之冬”活動及脫貧攻堅“冬季攻勢”、“送法下基層”法制宣講活動，組織安排特派員到鄉鎮場開展科技培訓和實訓，在脫貧村開展20場次，在非貧困村21場次，各族群眾參加890人次，脫貧戶565人次；鼓勵各類農業科技示范主體申報科技項目，積極推廣新品種、新技術，目前申報項目10個；以科技創業項目為主抓手，推廣引進新品種、新技術，建立掛牌縣級科技特派員示范點6個，建立掛牌縣級科技特派員實訓基地36個，用科學技術幫助農民開啟致富之門。
十、文化、體育、廣播和衛生
持續推進公共文化服務體系。完成新時代文明中心圖書館、文化館、非遺展館的內部裝修，使用面積2.38萬平方米，分“兩廳八館”，具備展示、示范、服務、培訓、交流、統籌等六大功能；針對老年人、未成年人、非遺傳承人、民間藝人，開展社會藝術培訓12批次，培訓400余人次。
有效提升文化惠民服務水平。新增圖書3.2萬冊，完成總館7.5萬余冊圖書和各鄉鎮分館7萬余冊圖書的規范編目及上架，實現了縣域內圖書通借通還功能，為鄉鎮分館解決了人員緊缺、業務水平不足的問題。2021年，圖書館共接待讀者4000余人次、外借圖書3460余冊，流通書刊5633冊，訂閱報刊100多種，辦理社保卡借閱證105個。全方位、輻射性地穩步推展“閱百年歷程傳精神力量”主題展覽、全民閱讀推廣等活動，開展進景區、進賓館、進鄉村、進學校、進文化大院等各類線上、線下全民閱讀活動45場次，受益干部群眾達8.1萬余人，豐富了群眾文化活動，提升了群眾文化素養；承辦第十一屆新疆·伊犁杏花文化旅游節之“杏”福大舞臺文藝演出11場；邀請州縣書法家現場書寫春聯、廉政文化書法作品，將1200余幅春聯、2800多個福字、120余幅廉潔文化書法作品送到機關、鄉鎮、企業、警軍營和廣大接親戶手中，傳播了中華傳統文化，營造了濃厚的節日氛圍；開展“我們的中國夢·文化進萬家”惠民演出45場次，參演演員500余人次，受益群眾2600余人次。做好繼承和傳承，展現非物質文化遺產魅力，確定了第三批縣級非物質文化遺產名錄15項，第三批縣級非物質文化遺產項目代表性傳承人名單91人，在春節晚會、杏花節、冰雪節等活動中安排非遺類節目60場次，推動非物質文化遺產與旅游的深度融合，展現非物質文化遺產魅力。
營造文化市場良好環境。認真抓好廣播電視“村村通、戶戶通”運行、維護工作。對152個村隊社區村村通、戶戶通直播衛星接收設備故障進行維修維護，排除E04故障開通680臺次，位置信息改變590臺次，模塊異常故障370臺次，調試信號2530戶，更換高頻頭370個，更換-5同軸電纜865卷，衛星天線330付，維修調頻大喇叭設備141個村隊，更換接收機45臺，喇叭75套。對16個補點基站設備進行兩次維護，維護服務區域內廣播電視長期通、優質通；強化廣播電視廣告播出管理，廣播實現安全播出9746小時，電視實現安全播出11175小時。
體育工作取得新進展。持續開展全民健身運動，加強基層群眾健身意識。積極參加伊犁州全民健身網絡運動會，參與健身打卡22148人，在伊犁州全民健身網絡運動中榮獲伊犁州第二名好成績；加強體育協會管理，推動體育協會健康發展，伊寧縣老年人體育協會各項工作持續平穩發展，做到老有所為，老有所樂，通過各基層的努力，20個鄉鎮（片區）活動陣地、活動室全部建立，健全了老年體育健身服務體系。
2021年全縣共有各類醫療機構170個，其中：公立醫院 3個，縣直醫療機構2個（人民醫院、中醫醫院，均為二級甲等）；專業公共衛生機構3個（疾病預防控制中心、衛生健康綜合監督執法局、婦幼保健院）；基層醫療衛生機構165個（鄉鎮衛生院20個，民營醫院3個、社區衛生服務站5個、村衛生室117個，綜合門診0個、診所20個，衛生所（急救站0個）；編制床位總數1815張，實際開放床位2071張；衛生健康系統共有職工2854人，其中在編1041人（縣級513人，鄉鎮528人），縣級財政聘用412人（縣級326人，鄉鎮86人），自聘1481人（縣級557人，鄉鎮924），公益性崗位0人；衛生技術人員2109人，執業（助理）醫生626人，執業護士1048人。
十一、人民生活
據抽樣調查，2021年城鎮居民人均可支配收入達到31441元，同比增長7%；農村居民人均可支配收入達到16826元，同比增長11.4%。
十二、勞動就業和社會保障
就業服務方面。農村勞動力轉移8.25萬人次，完成任務的114.6%，創收6.3億元；2021年向疆內外企業有序轉移就業共3547人，其中：縣內企業有序轉移就業2037人、霍爾果斯有序轉移就業1086人、奎屯有序轉移就業161人、疆外有序轉移就業263人；實現旅游促就業553人；城鎮新增就業5644人；完成就業轉失業再就業3284人；城鎮登記失業率4.01%；開發就業崗位5010個；2021年我縣高校畢業生總數2146人，已實名登記人數為2146人，登記率為100%，就業2094人，就業率97.58%，完成農村勞動力各類培訓37769人，其中開展技能培訓8545人，農村實用技術和基本素質培訓28139人，企業在崗職工培訓1085人；完成高技能人才培養系統錄入151人；完成新增創業人員895人，帶動就業1036人。
社會保障方面。2021年末養老保險參保214321人；基本養老保險參保31485人；城鄉居民養老參保182836(含退休)人；失業保險參保27007人；工傷保險參保29063人。征繳社保基金征繳基金37150.42萬元，其中養老保險征繳35619.93萬元（機關累計征繳18398.97萬元，企業職工累計征繳15256.3萬元，城鄉居民累計征繳1964.66萬元），失業保險累計征繳1031.9萬元；工傷保險累計征繳498.59萬元。完成困難群體代繳11713人次117.13萬元。累計發放失業金5612人次355.56萬元、失業補助金2717人次201.45萬元、醫療補助金3018人次97.64萬元、臨時價格補貼893人次3.31萬元。按照自治區減稅降費的要求，累計降費6374.5萬元。為符合條件的230戶企業發放上年度穩崗補貼84.46萬元。完成全縣退休人員生存認證44656人。
十三、環境保護
轄區內環境質量呈良好態勢，截至2021年12月31日，空氣自動站有效監測天數357天，優良天數342天（144+198），空氣質量優良率95.80%，PM2.5平均濃度20.79μg/m3。本縣環境空氣質量符合GB3095-2012《環境空氣質量標準》中二級濃度限值；伊寧縣吉里格朗水源地的水質達到《地表水環境質量標準》GB3838-2020Ⅱ型水，地表水即雅馬渡大橋的水質達到《地表水環境質量標準》GB3838-2002Ⅱ類水。
說明：本公報地區生產總值、各產業增加值、農業總產值、規上工業增加值絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。
