根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于2024年推動(dòng)產(chǎn)業(yè)幫扶精準(zhǔn)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收有關(guān)工作通知》（新財(cái)振[2024]6號(hào)）精神，全面落實(shí)自治區(qū)糧棉果畜農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的財(cái)政金融支持政策，毫不放松鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，大力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增產(chǎn)增收。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定方案如下：
一、總體要求
根據(jù)中央和自治區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱“銜接資金”）管理的相關(guān)規(guī)定，把增加脫貧群眾和監(jiān)測(cè)對(duì)象收入作為主攻方向，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政銜接資金使用結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)有發(fā)展條件、發(fā)展愿望的監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭及脫貧戶，通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目，增強(qiáng)幫扶對(duì)象內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，大力促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收致富，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)助一戶、見效一戶、帶動(dòng)一片的效果，為持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧底線奠定基礎(chǔ)。
二、基本原則
——因地制宜。綜合考慮自然稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)需求、技術(shù)支撐、產(chǎn)業(yè)融合等因素，立足鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，尊重農(nóng)民種養(yǎng)習(xí)慣，合理確定獎(jiǎng)補(bǔ)支持范圍，不搞強(qiáng)制命令、大包大攬，充分調(diào)動(dòng)幫扶對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性。
——分類獎(jiǎng)補(bǔ)。結(jié)合縣域特色產(chǎn)業(yè)和實(shí)際情況，明確小麥種植、玉米種植、牛養(yǎng)殖、羊養(yǎng)殖4個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目清單，分類確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)幫扶對(duì)象依靠自身力量發(fā)展，按照“先干后補(bǔ)、多干多補(bǔ)、干好再補(bǔ)”的原則，實(shí)行差異化獎(jiǎng)補(bǔ)，杜絕簡(jiǎn)單發(fā)錢發(fā)物。
——公開透明。堅(jiān)持公開、公平的原則，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”民主決策程序和獎(jiǎng)補(bǔ)流程，防止出現(xiàn)優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金等問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)公告公示要求，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，確保產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策發(fā)揮效益。
三、支持對(duì)象和范圍
（一）支持對(duì)象。納入全國(guó)防止返貧監(jiān)測(cè)和銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興信息系統(tǒng)管理，有發(fā)展條件、發(fā)展愿望的幫扶對(duì)象，重點(diǎn)扶持監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭及人均純收入萬(wàn)元以下脫貧戶。
(二）補(bǔ)助限額。對(duì)單戶享受累計(jì)補(bǔ)助資金不設(shè)限額，統(tǒng)籌使用各類銜接資金，用于產(chǎn)業(yè)幫扶精準(zhǔn)到戶促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
(三）支持范圍。在確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中，引導(dǎo)幫扶對(duì)象實(shí)施種植業(yè)、畜牧業(yè)、庭院經(jīng)濟(jì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、林果業(yè)等產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目，重點(diǎn)支持玉米、小麥提質(zhì)增效，牛羊等良種母畜擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，兼顧對(duì)庭院經(jīng)濟(jì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、林果業(yè)等方面的支持。對(duì)當(dāng)年已獲得財(cái)政資金扶持的項(xiàng)目在同一環(huán)節(jié)不再重復(fù)補(bǔ)助。
四、支持環(huán)節(jié)和標(biāo)準(zhǔn)
（一）種植業(yè)。聚焦糧油、蔬菜及經(jīng)濟(jì)作物等，種植面積在1畝以上，對(duì)運(yùn)用“良田、良法、良制”，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)提質(zhì)增效的給予適當(dāng)補(bǔ)助。
1.支持主要糧食作物單產(chǎn)提升。
（1）對(duì)應(yīng)用糧食增產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)小麥較上年單產(chǎn)提升1.5%以上，按照每畝150元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；
（2）對(duì)應(yīng)用糧食增產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)玉米較上年單產(chǎn)提升3%以上的，按照每畝150元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
2.支持耕地質(zhì)量保護(hù)和提升。
（1）對(duì)種植綠肥的按照每畝20元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；
（2）對(duì)實(shí)施秸稈還田的按照每畝20元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；
（3）對(duì)積造有機(jī)肥的，按照每立方米30元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
3.支持關(guān)鍵技術(shù)運(yùn)用。伊寧縣持續(xù)推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，2019年至2023年累計(jì)新建高效節(jié)水且實(shí)現(xiàn)水肥一體化種植的面積達(dá)到52.79萬(wàn)畝，針對(duì)項(xiàng)目區(qū)中所涉及的監(jiān)測(cè)戶、脫貧戶給予每畝30元一次性補(bǔ)助。
4.支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。由農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織開展耕、種、管、收全環(huán)節(jié)托管服務(wù)的，按照每畝100元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
5.支持發(fā)展設(shè)施種植。一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)棚（占地面積1畝），購(gòu)置
菜苗按照450元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，購(gòu)置食用菌按照每棒0.6元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；大棚改造按照每棚1500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助；拱棚改造提升按照每棚300元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。
牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）
（二）畜牧業(yè)。按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定要求，實(shí)施病種防疫、佩戴耳標(biāo)、完成無(wú)紙化防疫系統(tǒng)錄入，牲畜出欄時(shí)符合檢疫合格標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)養(yǎng)殖關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
1.支持良種能繁母畜養(yǎng)殖。
引進(jìn)良種母畜:
（1）對(duì)當(dāng)年引進(jìn)符合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)品種的良種能繁母牛（飼養(yǎng)3個(gè)月以上），按照不超過(guò)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)平均價(jià)格的40%，每頭能繁母牛補(bǔ)貼4000元；每頭（只）母畜當(dāng)年只補(bǔ)一次。
（2）對(duì)當(dāng)年引進(jìn)符合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)品種的良種能繁母羊（飼養(yǎng)3個(gè)月以上），按照不超過(guò)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)平均價(jià)格的40%，每只能繁母羊補(bǔ)貼400元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；每頭（只）母畜當(dāng)年只補(bǔ)一次。
自繁良種母畜:
（1）對(duì)當(dāng)年自繁擴(kuò)增符合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)品種的良種母牛（飼養(yǎng)3個(gè)月以上），按照每頭母牛3000元；每頭（只）新增母畜當(dāng)年只補(bǔ)一次。
（2）對(duì)當(dāng)年自繁擴(kuò)增符合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)品種的良種母羊（飼養(yǎng)3個(gè)月以上），每只母羊300元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；每頭（只）新增母畜當(dāng)年只補(bǔ)一次。
（3）對(duì)自繁新增駱駝母畜（飼養(yǎng)3個(gè)月以上），按照每峰母駱駝6000元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；每峰新增母畜當(dāng)年只補(bǔ)一次
（4）對(duì)自繁新增馬母畜（飼養(yǎng)3個(gè)月以上），按照每匹母馬2000元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；每匹新增母畜當(dāng)年只補(bǔ)一次
（5）對(duì)自繁新增肉牛（飼養(yǎng)3個(gè)月以上），按照每頭母牛1500元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；每頭（只）新增母畜當(dāng)年只補(bǔ)一次。
（6）對(duì)自繁新增肉羊（飼養(yǎng)3個(gè)月以上），按照每只母羊150元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；每頭（只）新增母畜當(dāng)年只補(bǔ)一次。
（7）對(duì)自繁新增奶山羊、絨山羊飼養(yǎng)（飼養(yǎng)3個(gè)月以上），按照每只能繁母山羊150元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；每頭（只）新增母畜當(dāng)年只補(bǔ)一次。
牲畜品種：新疆褐牛、西門塔爾等優(yōu)質(zhì)奶牛；哈薩克羊、山羊、駱駝、馬、肉牛、肉羊。
2.支持畜禽養(yǎng)殖提質(zhì)增效。
品種改良:
（1）對(duì)母牛用性控凍精配種并定胎的，按照不超過(guò)性控凍精配種定胎成本的50%，每頭母牛200元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;
（2）對(duì)母羊采用人工授精配種并定胎的，按照不超過(guò)母羊人工授精配種定胎成本的50%，每只母羊40元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
常見多發(fā)病防治社會(huì)化服務(wù):對(duì)接受常規(guī)病種免疫、藥浴驅(qū)蟲、環(huán)境消殺等有償畜牧獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)的，按照不超過(guò)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)化服務(wù)項(xiàng)目市場(chǎng)價(jià)格50%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，當(dāng)年內(nèi)每個(gè)養(yǎng)殖戶補(bǔ)助不超過(guò)200元。
3.支持養(yǎng)殖配套設(shè)施新建改造提升。
青貯窖建設(shè)：
（1）發(fā)展牛羊等養(yǎng)殖并經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，對(duì)新建磚混結(jié)構(gòu)、容積達(dá)到20立方米（含）以上的青貯窖，按照1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助;
（2）改造青貯窖的，按照500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。
（3）養(yǎng)殖圈舍設(shè)施改造:發(fā)展牛羊等養(yǎng)殖并經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，對(duì)原有養(yǎng)殖圈舍的圍欄、食槽、飲水、棚頂、圍墻等設(shè)施改造加固，符合規(guī)范養(yǎng)殖要求的，圈舍面積30平方米以內(nèi)的按照500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助；
（4）養(yǎng)殖圈舍設(shè)施改造:發(fā)展牛羊等養(yǎng)殖并經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，對(duì)原有養(yǎng)殖圈舍的圍欄、食槽、飲水、棚頂、圍墻等設(shè)施改造加固，符合規(guī)范養(yǎng)殖要求的，圈舍面積31-50平方米的按照800元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助；
（5）養(yǎng)殖圈舍設(shè)施改造:發(fā)展牛羊等養(yǎng)殖并經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，對(duì)原有養(yǎng)殖圈舍的圍欄、食槽、飲水、棚頂、圍墻等設(shè)施改造加固，符合規(guī)范養(yǎng)殖要求的，圈舍面積50平方米以上的按照1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。
4.支持飼草料補(bǔ)助。發(fā)展牛羊等養(yǎng)殖并經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，利用永久性青貯池加工調(diào)制青貯、黃貯飼草料，或使用裹包全株青貯玉米、棉稈混貯發(fā)酵等調(diào)制飼草料，按照每噸50元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。
牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）
（三）林果業(yè)。林果種植面積在1畝以上的，對(duì)種植關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)適當(dāng)補(bǔ)助。
1.支持品種優(yōu)化。重點(diǎn)支持采取高接換頭、補(bǔ)齊缺株等措施進(jìn)行品種統(tǒng)一和更新改復(fù)，對(duì)杏、葡萄、蘋果、新梅、桑葚進(jìn)行新品種推廣，按照每畝補(bǔ)助400元。
2.支持疏密改造。重點(diǎn)支持杏、新梅通過(guò)疏行、疏株等方式疏密改造，按照每畝400元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。
3.支持整形修剪。重點(diǎn)支持通過(guò)林果技術(shù)服務(wù)合作社等專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)開展果樹修剪，按照杏每畝90元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，葡萄每畝不超過(guò)140元，蘋果每畝不超過(guò)110元，新梅每畝不超過(guò)110元，桑葚每畝不超過(guò)110元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
4.支持病蟲害防治。重點(diǎn)支持通過(guò)林果技術(shù)服務(wù)合作社等專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)開展果樹病蟲害防治，按照杏每畝95元、蘋果每畝不超過(guò)135元、葡萄每畝不超過(guò)140元、新梅每畝不超過(guò)120元，桑葚每畝不超過(guò)120元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
牽頭單位：林草局責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）
（四）庭院經(jīng)濟(jì)。利用自家房前屋后、前庭后院等區(qū)域發(fā)展家庭特色種植，種植0.2畝以上瓜果蔬菜等并產(chǎn)生一定效益的（不含美化綠化的花草類），按照每畝1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）
(五）就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)有能力的人員外出務(wù)工、自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)外出交通費(fèi)、主經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所給予一定的補(bǔ)助。
1.支持穩(wěn)崗就業(yè)。對(duì)當(dāng)年連續(xù)務(wù)工就業(yè)3個(gè)月以上的，給予一次性交通補(bǔ)助，其中：疆外按照每人不超過(guò)2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助（往返），低于2000元的據(jù)實(shí)補(bǔ)助，使用中央銜接資金發(fā)放；疆內(nèi)跨地州市（含兵團(tuán)）按照每人不超過(guò)1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助（往返）,低于1000元的據(jù)實(shí)補(bǔ)助，使用自治區(qū)銜接資金發(fā)放；對(duì)地區(qū)內(nèi)跨縣（含兵團(tuán)）的,按照每人不超過(guò)200元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助（往返）,低于200元的據(jù)實(shí)補(bǔ)助，使用縣配套銜接資金及其他資金發(fā)放。
牽頭單位：人社局責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）
2.支持公益性崗位補(bǔ)助。按照有關(guān)政策和資金管理規(guī)定，統(tǒng)籌利用、綜合開發(fā)保潔保綠、治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護(hù)、山林防護(hù)等公益性崗位，優(yōu)先聘用符合條件的幫扶對(duì)象，生態(tài)護(hù)林員每年補(bǔ)助10000元，動(dòng)物防疫員每年補(bǔ)助9600元，其他按照相應(yīng)執(zhí)行。
牽頭單位：人社局、鄉(xiāng)村振興局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林草局
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）
3.支持自主創(chuàng)業(yè)。
（1）對(duì)取得相關(guān)資質(zhì)或營(yíng)業(yè)許可，從事特色手工產(chǎn)品制作、食品加工、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)面積在20平方米（含）以上，正常經(jīng)營(yíng)達(dá)到6個(gè)月的，按照2000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助；
（2）對(duì)取得相關(guān)資質(zhì)或營(yíng)業(yè)許可，從事特色手工產(chǎn)品制作、食品加工、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)面積不足20平方米（包括餐車、零售點(diǎn)等移動(dòng)式攤位)，正常經(jīng)營(yíng)達(dá)到3個(gè)月的，按照1000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。
牽頭單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）
五、項(xiàng)目實(shí)施程序
（一）項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間：2024年5月18日至2024年5月28日。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間：2024年1月1日—2024年9月30日。引導(dǎo)群眾早實(shí)施、早受益。
（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。縣鄉(xiāng)村三級(jí)認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于2024年推動(dòng)產(chǎn)業(yè)幫扶精準(zhǔn)到戶促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收有關(guān)工作的通知》（新財(cái)振[2024]6號(hào)）精神，由縣委農(nóng)辦牽頭，鄉(xiāng)村振興局配合研究制定實(shí)施方案，并對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行專題培訓(xùn)，切實(shí)做到把握政策精髓，掌握工作要領(lǐng)，確保到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目政策落實(shí)落地奠定基礎(chǔ)。
（二）審定建庫(kù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核匯總各村申報(bào)材料，分類編制產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，報(bào)行業(yè)牽頭部門審核，審核通過(guò)后形成書面批復(fù)報(bào)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織行業(yè)牽頭部門對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）申報(bào)產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行審核論證，經(jīng)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，對(duì)審核通過(guò)的項(xiàng)目納入銜接資金項(xiàng)目庫(kù)；由縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭鄉(xiāng)村振興局配合編制項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)縣人民政府審定，審定后的實(shí)施方案由縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)州級(jí)審核。未按規(guī)定履行審批程序的項(xiàng)目，不得安排財(cái)政資金予以扶持。
（三）組織實(shí)施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村按照已確定的項(xiàng)目計(jì)劃，組織幫扶對(duì)象按照批準(zhǔn)的申請(qǐng)計(jì)劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目。鄉(xiāng)村兩級(jí)根據(jù)產(chǎn)業(yè)類型、生產(chǎn)規(guī)律和生產(chǎn)周期，實(shí)時(shí)關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施情況，嚴(yán)格把控項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量。縣級(jí)各行業(yè)牽頭部門做好技術(shù)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)項(xiàng)目日常監(jiān)督。
（四）驗(yàn)收核查。產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目實(shí)施完一批驗(yàn)收一批，幫扶對(duì)象實(shí)施的到戶項(xiàng)目符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，村委會(huì)初審后提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格的出具驗(yàn)收意見報(bào)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭鄉(xiāng)村振興局配合組織按不低于申請(qǐng)補(bǔ)助戶數(shù)10%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)抽檢整體合格的，給予綜合驗(yàn)收意見。
（五）資金撥付。對(duì)綜合驗(yàn)收合格的產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照縣級(jí)復(fù)核確定補(bǔ)助對(duì)象及金額，履行相關(guān)審批程序后，提交縣財(cái)政局通過(guò)“一卡通”直接撥付補(bǔ)助資金。
（六）公示公告。嚴(yán)格執(zhí)行公告公示制度，對(duì)縣級(jí)產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行公告，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、驗(yàn)收結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。
七、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、相關(guān)行業(yè)牽頭部門要提高思想認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握到戶產(chǎn)業(yè)幫扶要求，實(shí)地開展調(diào)研座談，積極推進(jìn)，加大宣傳。組織鄉(xiāng)村干部深入村組對(duì)發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)認(rèn)真進(jìn)行摸底，根據(jù)幫扶對(duì)象意愿、生產(chǎn)資料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體情況進(jìn)行分析，幫助具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的對(duì)象找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)幫扶對(duì)象發(fā)展的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行審核把關(guān)。嚴(yán)格履行摸排、申報(bào)、驗(yàn)收等各項(xiàng)程序，杜絕出現(xiàn)“一分了之、一發(fā)了之”和簡(jiǎn)單發(fā)錢發(fā)物，確保到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)政策落到實(shí)處，取得實(shí)效。要建立黨委牽頭、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、群眾參與的推進(jìn)機(jī)制，確保產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目落地落細(xì)、見到實(shí)效。
（二）緊抓工作重點(diǎn)，確保精準(zhǔn)施策。要精準(zhǔn)識(shí)別具備特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展條件、需要鞏固產(chǎn)業(yè)脫貧成果的幫扶對(duì)象，重點(diǎn)優(yōu)先扶持人均收入1萬(wàn)元以下的脫貧戶及未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象。對(duì)計(jì)劃實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的，要以現(xiàn)有增收特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，因地制宜；對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力，無(wú)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的，可以通過(guò)自有農(nóng)業(yè)資源租賃、入股（土地流轉(zhuǎn)）保底或村集體經(jīng)濟(jì)扶貧資產(chǎn)收益分紅以及牛羊“托管”等方式，參與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益合理覆蓋。到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后，無(wú)特殊原因，不得隨意調(diào)整。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關(guān)行業(yè)部門要指導(dǎo)實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目對(duì)象做好產(chǎn)品供銷事宜，解決產(chǎn)品銷路問(wèn)題。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理，鞏固幫扶成效。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）是項(xiàng)目實(shí)施的主體，村“兩委”、結(jié)對(duì)幫扶干部、駐村工作隊(duì)隊(duì)員是項(xiàng)目監(jiān)管的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全程監(jiān)管。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）相關(guān)辦公室（中心）負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。相關(guān)行業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行督促檢查、調(diào)度以及入戶抽查核實(shí)等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)通知鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行整改。嚴(yán)禁擠占、挪用財(cái)政資金，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取資金，堅(jiān)決杜絕搞面子工程、形象工程、政績(jī)工程、半拉子工程。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，注重工作實(shí)效。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加大產(chǎn)業(yè)到戶支持政策宣傳力度，引導(dǎo)幫扶對(duì)象積極參與，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、人社局根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度，在6月1日之前開展一次發(fā)放儀式；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選取發(fā)放對(duì)象相對(duì)集中的村為發(fā)放點(diǎn)，并營(yíng)造良好氛圍；對(duì)增收明顯的要選樹典型、總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要梳理總結(jié)本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目工作進(jìn)展情況，形成專項(xiàng)工作報(bào)告（包括但不限于取得的成效、典型案例、存在問(wèn)題、意見建議等），于6月10日前報(bào)鄉(xiāng)村振興局。
中共伊寧縣委員會(huì)農(nóng)村工作
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2024年5月20日
