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伊寧縣市場監督管理局主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單（2025年）

2025-08-18

伊寧縣市場監督管理局主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單（2025年）
負責人	主要職責	序號	具體內容	備注
黨組主要負責人(黨組書記：鄒鐵誠）	一、認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平法治思想。	1	健全并落實黨組理論學習中心組學法制度，每年安排專題學法不少于2次。加大習近平法治思想和黨內法規學習宣傳力度,將習近平法治思想和黨內法規作為黨組理論學習中心組集體學習的重要內容。
	二、充分發揮局黨組在推進本局法治建設中的領導作用，定期聽取推進“一規劃兩綱要”和法治政府建設工作匯報，及時研究解決有關重大問題情況；將法治建設納入年度工作計劃，與中心任務同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。	2	每半年聽取本局法治建設工作匯報，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，健全本局法治建設工作制度和機制。
		3	局黨組充分發揮推進法治建設中的領導作用。建立完善推動法治政府建設重大決策落實工作機制。研究確定年度法治建設主要任務和具體舉措。
		4	支持完善法治建設第一責任人職責清單制度，推動述法工作規范化制度化。
		5	推進貫徹落實本系統法治建設指標體系和考核標準。
	三、堅持全面從嚴治黨、依規治黨，深入學習宣傳黨內法規，加強黨內制度建設。	6	加強黨內規范性文件管理，建立健全報送備案、定期清理工作機制、提高文件質量。
	三、堅持全面從嚴治黨、依規治黨，深入學習宣傳黨內法規，加強黨內制度建設。	7	加強黨內法規學習宣傳力度，把憲法法律和黨內法規列入黨組理論學習中心組集體學習計劃，推動黨內法規宣傳學習常態化。
	四、嚴格依法依規決策,落實政府法律顧問制度、公職律師制度,加強對本局重大行政決策、行政規范性文件的合法合規性審查。	8	落實《重大行政決策程序暫行條例》《自治區重大行政決策程序規定》《新疆維吾爾自治區市場監督管理局重大行政決策程序規定》，推進行政決策科學化、民主化、法制化。
		9	健全并嚴格執行黨組會議事規則，落實重大行政決策、行政規范性文件合法性審查和備案制度。
		10	有效落實政府法律顧問、公職律師制度，發揮法律顧問、公職律師在制定重大決策、推進依法行政中作用，鼓勵和支持取得國家法律執業資格的人員申請公職律師。
	五、支持機關各具有行政執法職權的科室依法依規履行職能；自覺帶頭并督促領導班子其他成員依法辦事，不得干預執法活動、不插手具體案件處理。	11	不得干預執法活動、不插手具體案件處理情況。
		12	把依法辦事情況作為領導班子民主生活會重要內容，做到經常性提醒督促，推動班子其他成員強化法治意識。
	六、堅持重視法治素養和法治能力的用人導向,加強法治工作隊伍建設。	13	把法治建設成效作為衡量領導班子和領導干部工作實績重要內容,把干部尊法學法守法用法，依法辦事能力相關內容納入本局干部績效考核。
		14	把遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內容，相同條件下優先提拔使用法律素養好、依法辦事能力強的干部。
		15	積極支持干部參加國家統一法律職業資格考試。
		16	選好配強法治部門領導干部。嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，不斷提高執法和法制部門領導干部的整體效能和專業化水平。
		17	推動落實黨組理論學習中心組學法制度，推動健全領導班子及其成員學法用法制度。
	七、推進法治文化建設和法治宣傳教育,把憲法法律和黨內法規列入黨組理論學習中心組集體學習計劃。	18	帶頭講法治課和嚴格落實年度學法考試計劃，做深入學習宣傳法治的表率。
	七、推進法治文化建設和法治宣傳教育,把憲法法律和黨內法規列入黨組理論學習中心組集體學習計劃。	19	認真組織實施法治宣傳教育規劃,落實“誰執法誰普法”責任制，督促各普法責任主體制定普法責任清單，推動執法處室加強以案釋法工作。

伊寧縣市場監督管理局主要負責人履行推進法治建設
第一責任人職責清單（2025年）

負責人

主要職責

序號

具體內容

備注

政府主要負責人(局長：賈帕爾·肉孜旦木）

一、組織落實黨中央、國務院、自治區關于法治政府建設的決策部署，制定本局法治政府建設實施規劃、年度計劃并組織實施，研究解決本局法治政府建設有關重大問題并及時向黨組請示報告情況。

研究制定《伊寧縣市場監督管理局貫徹落實《伊寧縣貫徹落實自治區貫徹落實法治政府建設實施綱要（2021-2025年）實施方案的任務分解方案》的任務分解方案，制定并落實年度工作計劃。

局長辦公會議定期聽取法治政府建設工作匯報,及時研究解決法治政府建設中的重大問題。對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，健全本局法治建設工作制度和機制。

嚴格執行法治政府建設工作情況年度報告制度,按時向社會公開。

履行法治政府建設主體責任，主動向州局黨組報告法治市場監管建設中的重大問題。

二、全面正確履行政府職能，優化法治化營商環境，激發市場活力和創造力,推動經濟社會高質量發展情況。

推進市場監管職能優化協同高效,加快形成邊界清晰、分工合理，權責一致、運行高效、法治保障的市場監管職能體系。

加快建設服務型機關，加強行風建設，持續優化法治化營商環境。

推動政府管理依法進行，完善統一規范便利高效的行政審批制度，促進行政資源從事前審批向事中事后監管傾斜。

推進“雙隨機、一公開”監管、“互聯網+”監管和信用監管，全面提升工作監管水平和科學監管效能。

全面落實公平競爭審查制度，健全公平競爭審查機制。

三、嚴格執行重大行政決策法定程序；認真落實政府法律顧問制度、公職律師制度；依法制定行政規范性文件，加強行政規范性文件備案審查和清理工作，全面實行行政規范性文件合法性審核機制；切實推進政務公開，加快政務誠信建設。

嚴格執行《重大行政決策程序暫行條例》《自治區重大行政決策程序規定》《新疆維吾爾自治區市場監督管理局重大行政決策程序規定》,增強公眾參與實效。提高專家論證質量,充分發揮風險評估功能,確保所有重大行政決策都嚴格履行合法性審查和集體討論決定程序。

認真落實政府法律顧問制度和公職律師制度,法律顧問、公職律師在制定重大行政決策，推進依法行政中發揮作用明顯。

嚴格落實行政規范性文件制定程序，全面實行行政規范性文件合法性審核制度，堅持“有件必備”，行政規范性文件報備率、及時率、規范率達到100%，及時糾正存在合法性問題的行政規范性文件。

嚴格落實清理制度,定期清理政府規章、行政規范性文件并及時向社會公布清理結果。

嚴格遵守《政府信息公開條例》，全面推行政務決策、執行、管理、服務、結果等公開，創新公開方式，完善落實政務信息公開、突發性事件信息發布等制度，及時回應人民群眾關切的問題。

政府主要負責人(局長：賈帕爾·肉孜旦木）

四、推進嚴格規范公正文明執法。

加大食品藥品、價格監督、特種設備、產品質量、廣告、知識產權等關系群眾切身利益的重點領域執法力度。

嚴格落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度。

全面落實行政處罰裁量權適用規定和基準，首違不罰清單適用規則和清單，輕微違法不予處罰規定適用規則，推進包容審慎監管執法理念，促進行政處罰裁量適當，規范行政執法行為。

健全行政執法和刑事司法銜接機制，嚴格執行涉嫌犯罪案件移送標準和程序，依法移送涉嫌犯罪案件。

嚴格執法責任，加強執法監督，切實推進行風建設。

五、健全突發事件應對體系,依法預防處置重大突發事件情況。

堅持運用法治思維和法治方式應對突發事件,嚴格依法實施應急舉措，健全完善市場監管突發事件應急預案。提高突發事件、網絡輿情應急能力和依法處置能力。

引導、規范各類經營主體參與突發事件應對。

六、自覺接受監督。

自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、監察監督、司法監督、社會監督、輿論監督，尊重并執行法院生效裁判，認真做好司法建議、檢察建議落實和反饋工作；自覺帶頭并督促領導班子和科所長依法行政,推動完善系統內部層級監督和專門監督，糾正行政不作為、亂作為。

領導干部和其他人員不得干預執法活動、插手具體案件處理情況。

七、加強行政復議和行政應訴工作，自覺維護司法權威。

加強行政復議答復和行政應訴工作，自覺執行生效行政復議決定,認真做好《行政復議意見書》《行政復議建議書》的落實和反饋工作。

認真執行行政機關負責人出庭應訴制度。

支持依法及時全面履行以行政機關為被執行人的民事、行政案件生效裁判。

八、認真落實“誰執法誰普法”普法責任制情況；建立定期學法制度，舉辦法治專題講座,帶頭講法治課。

深入實施“八五”普法規劃，加強法治文化建設。

落實領導干部應知應會黨內法規和法律法規清單制度。

嚴格落實局長辦公會議定期學法制度。每年舉辦2期以上領導班子專題法治講座，帶頭講法治課情況和年度學法考試。

加強局機關工作人員法律知識培訓，通過集中培訓、法治講座、網上學法等多種形式，提高行政機關工作人員法律素養和工作能力。

全面落實“誰執法誰普法”普法責任制，推動向“誰管理誰普法、誰服務誰普法、誰用工誰普法”普法責任延伸，加強以案釋法，提高普法工作的針對性和時效性。

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