主任、副主任、各位委員:
我受縣人民政府縣長的委托，向人大常委會匯報伊寧縣第十七屆人大五次會議期間代表們提出的議案、建議辦理工作情況。請于審議。
一、縣十七屆人大五次會議代表議案、建議辦理基本情況
縣十七屆人大五次會議共提出涉及政府工作的議案、建議12件、其中代表議案1件，建議11件。自交辦工作會議以來，在縣人大常委會和縣政府的高度重視下，各承辦單位盡心盡責、求真務實，所有議案建議在規定期限內辦理完畢，辦結率達100%，滿意、基本滿意率達100%。
（一）建議辦理情況
截至目前，十七屆人大五次會議1件議案、12件建議已全部辦復。其中所提問題已經解決和基本解決（A類）5件，占辦結總數的38.4%；所提問題正在解決和列入逐步解決的（B類）5件，占辦結總數的38.4%；因所提問題受客觀條件限制或者其他原因待今后研究解決的（C類）3件，占辦結總數的23%；未能解決或者是縣政府無權限解決的（D類）0件，占辦案總數的0%。
通過征詢代表對建議辦理結果的意見，代表滿意11件，占84.6%,代表基本滿意2件，占15.3%。
（二）議案辦理情況
《關于在胡地亞于孜鎮等重點鄉鎮建污水處理廠》的1號議案，辦理情況：
我縣于2020年投資5000萬實施伊寧縣墩麻扎鎮、胡地亞于孜鎮污水處理廠及配套管網建設項目，該項目共分2個點，分別是墩麻扎鎮和胡地亞于孜鎮，本次建設項目內容為墩麻扎鎮、胡地亞于孜鎮新建污水處理廠2座，每座處理規模2000立方米/日，新建排水管網21000米，新建排水檢查井450座等內容。
墩麻扎鎮污水處理廠項目：截至目前，污水處理廠生化池墻體鋼筋綁扎完畢，開始支模和混凝土澆筑；預處理車間墻體鋼筋綁扎完畢，開始支模和混凝土澆筑;設備用房正在進行墻體砌筑；服務用房基礎回填完，開始墻體砌筑。
胡地亞于孜鎮污水處理廠建設項目：截至目前污水處理廠臨建、臨電設施及監控全部安裝完畢；預處理間集水池完成；鐵藝圍墻完成400m；場地內外施工道路完成；中水庫正在基礎土方開挖；相關設備已訂購。
目前因天氣原因兩個污水處理廠建設項目已于11月20日停工。
二、辦理代表議案、建議的主要經驗和做法
（一）統一思想認識，強化組織領導。按照“四個必須”的要求，縣政府對承辦單位辦理人大代表議案、建議提出了明確要求并做了專門安排和部署。縣政府對辦理工作高度重視，進行了專題研究和部署，要求由縣政府辦公室承辦的議案、建議由分管縣長牽頭辦理。各承辦單位按照縣政府的部署，普遍落實了“一把手”負責制，把建議辦理工作擺上了應有的位置。主要負責同志親自部署辦理工作，親自辦理重要的建議，分管負責同志具體負責，并層層明確了辦理責任，落實了具體承辦人員，規定了辦理時限，提供了應有的工作條件，保證了辦理工作的順利進行。
（二）嚴格辦理程序，注重溝通交流。通過多年辦理工作的積累和探索，各承辦單位都形成了“辦前溝通，了解代表意圖；辦中走訪，完善辦理意見；見面答復，確保代表滿意；辦后匯報，通報落實情況”一整套規范的辦理程序以及行之有效的溝通機制。建議辦理工作做到了不調研不答復，不與代表見面不答復，提高了建議的辦理質量和代表的滿意率。承辦單位在辦理工作結束后，邀請代表進行集體座談，通報單位工作情況和建議辦理成效，征求對部門工作及建議辦理工作的意見和建議，進一步增進了與代表之間的溝通聯系。
（三）強化督查，提高辦理質量。縣政府辦公室同縣人大辦公室采取專項檢查與隨機抽查、督辦相結合，電話督查與現場督查相結合的方式，加大了對建議辦理工作的督辦力度。在督辦過程中，對辦理工作中存在的答復不明確、格式不規范、落實不徹底、代表不滿意等問題，提出了具體要求和改進措施。對正在解決或列入規劃逐步解決的問題，組織開展再辦理活動，及時實施跟蹤督查，確保辦理工作不走過場，取得實效。
（四）狠抓落實，以代表滿意為根本。辦理代表議案建議，首先找到代表，了解代表所提議案建議的想法；第二是實地調研、查看議案建議內容，制定辦理方案，安排專人具體負責，督促承辦部門辦理；第三是政府分管領導親自審核議案建議辦理情況，提出指導意見；第四是將辦理結果向代表當面反饋，征求意見，代表不滿意的繼續強化辦理；第五是強化督導，專人負責對辦結的議案建議通過電話、函詢、和代表面談等方式進行核實，代表對落實議案建議如存在不滿意，及時責成承辦部門迅速整改，對于落實不到的要向代表解釋清楚，落實到位的繼續征求意見，直到代表滿意為止。
第十七屆縣人大五次會議代表議案、建議工作在縣政府及各承辦單位的共同努力下，取得了一定的實效，但仍存在不足。少數單位與代表們溝通面商征詢意見不夠，還有的單位辦理議案、建議答復文稿質量不高，行文格式不規范。對于這些問題，我們將在認真總結以往辦理代表議案、建議經驗的基礎上，進一步深化認識，加強組織領導，采取有力措施，圍繞提高代表們的滿意度，進一步調動代表提出建議議案的積極性和主動性，促進政府執政為民的服務水平不斷提升。
主任、副主任、各位委員，以上是我所做的伊寧縣第十七屆人大五次會議期間代表們提出的議案、建議辦理情況的匯報，不妥之處敬請批評指正，我們將虛心聽取，認真改進。
